Памятка по охране труда: образец, как заполнить и скачать

Введение

Каждый предприниматель, нанимающий сотрудников, обязан обеспечить безопасные условия работы. Однако реальность такова: большинство владельцев малого бизнеса узнают о памятке по охране труда только после визита инспектора или, что хуже, после несчастного случая на рабочем месте. Штрафы за отсутствие документации по охране труда начинаются от 50 000 ₽ для юридических лиц и от 2 000 ₽ для ИП — и это лишь минимальная планка. Когда речь идёт о причинении вреда здоровью работника, суммы и последствия возрастают кратно.

Проблема не в том, что предприниматели не хотят соблюдать закон. Проблема в том, что требования трудового законодательства разбросаны по десяткам нормативных актов, формулировки размыты, а готовые шаблоны из интернета редко соответствуют специфике конкретного бизнеса. Результат — формальный документ, который не защитит ни работодателя, ни работника.

В этом материале мы разберём, что собой представляет памятка по охране труда, какую юридическую функцию она выполняет, как правильно её составить, заполнить и внедрить в кадровый документооборот. Вы получите пошаговую инструкцию, актуальные ссылки на нормы закона и практические рекомендации, применимые к любой сфере деятельности.

Что такое памятка по охране труда и зачем она нужна

Памятка по охране труда — это локальный документ, содержащий краткие, понятные работнику инструкции по безопасному выполнению трудовых обязанностей. В отличие от полноценной инструкции по охране труда, памятка носит информационно-справочный характер: она выделяет ключевые правила, предупреждения и алгоритмы действий в аварийных ситуациях.

📎 Ст. 214 ТК РФ: Работодатель обязан обеспечить информирование работников об условиях и охране труда на рабочих местах, о существующих профессиональных рисках и их уровнях, а также о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов.

Юридическая функция памятки двояка:

1. Для работника — это наглядный источник информации о правилах безопасности, который всегда под рукой. Она размещается на рабочих местах, в зонах повышенной опасности, выдаётся на руки при первичном инструктаже.
2. Для работодателя — это доказательство исполнения обязанности по информированию персонала. При расследовании несчастного случая или проверке трудовой инспекцией наличие памятки подтверждает, что работодатель предпринял меры по предотвращению риска.

Документ не заменяет полноценную инструкцию по охране труда, журнал инструктажей или программу обучения. Но он дополняет эти документы, обеспечивая быстрый доступ работника к критически важной информации.

Кому обязательно иметь памятку:

• Организациям и ИП с наёмными работниками — вне зависимости от численности штата
• Предприятиям с рабочими местами, отнесёнными к вредным или опасным условиям труда (по результатам СОУТ)
• Работодателям, у которых сотрудники работают с оборудованием, транспортом, химическими веществами или на высоте

Однако и офисным компаниям памятка необходима: правила электробезопасности, действия при пожаре, требования к организации рабочего места за компьютером — всё это относится к сфере охраны труда.

⚠️ Важно: Отсутствие локальных документов по охране труда квалифицируется по ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ. Штраф для должностных лиц — от 2 000 до 5 000 ₽, для ИП — от 2 000 до 5 000 ₽, для юридических лиц — от 50 000 до 80 000 ₽. При повторном нарушении суммы увеличиваются до 40 000 ₽ и 200 000 ₽ соответственно, а для должностных лиц предусмотрена дисквалификация на срок от одного до трёх лет.

Какие виды памяток по охране труда существуют

Единого утверждённого формата для памяток законодательство не устанавливает. Это даёт работодателю гибкость, но одновременно создаёт сложность: нужно самостоятельно определить содержание и структуру. На практике выделяют несколько основных видов таких документов.

По сфере применения

• Общая памятка — распространяется на всех работников организации. Содержит базовые правила: действия при пожаре, порядок оказания первой помощи, правила эвакуации, общие требования безопасности на территории предприятия.
• Профессиональная (должностная) памятка — адаптирована под конкретную должность или вид работ. Для водителя — правила безопасного управления транспортом и погрузочно-разгрузочных работ. Для оператора ПВЗ — правила обращения с электрооборудованием и работы на складе. Для офисного сотрудника — требования к работе за компьютером и эргономике рабочего места.
• Ситуационная памятка — описывает действия в конкретных нештатных ситуациях: при землетрясении, утечке газа, обнаружении подозрительных предметов, аварии на инженерных коммуникациях.

По формату

• Листовка (плакат) — размещается в рабочей зоне, на информационных стендах, у входа в производственные помещения. Содержит минимум текста и максимум визуальных элементов: пиктограммы, схемы, цветовые обозначения.
• Брошюра (буклет) — выдаётся работнику на руки при инструктаже. Включает более подробные инструкции, контактные телефоны экстренных служб, данные ответственных лиц.
• Карточка рабочего места — компактный формат, который крепится непосредственно к оборудованию или размещается в зоне выполнения работ.

По тематике

Тематика	Что включает	Кому предназначена
Пожарная безопасность	Алгоритм действий при пожаре, расположение средств тушения, пути эвакуации	Все работники
Электробезопасность	Правила работы с электроприборами, действия при поражении током	Все работники
Работа на высоте	Требования к средствам защиты, порядок допуска	Специалисты, работающие на высоте
Работа с ПК	Режим труда и отдыха, эргономика, гимнастика для глаз	Офисные работники
Первая помощь	Алгоритмы оказания доврачебной помощи	Все работники
Работа с химическими веществами	Правила хранения, применения СИЗ, действия при разливе	Работники соответствующих подразделений

📋 Пример: Владелец сети розничных точек разрабатывает три вида памяток: общую (пожарная безопасность и эвакуация — для всех), профессиональную (работа с кассовым оборудованием и складскими стеллажами — для продавцов-консультантов) и ситуационную (действия при ограблении — с контактами охранного предприятия и полиции).

Для малого бизнеса с численностью до 15 человек чаще всего достаточно двух документов: общей памятки и одной-двух профессиональных — в зависимости от категорий работников.

Образец памятки по охране труда: структура и содержание

Разработка памятки начинается с определения её структуры. Несмотря на отсутствие строго регламентированной формы, практика проверок Государственной инспекции труда (ГИТ) и судебная практика позволяют выделить обязательные элементы, которые должен содержать образец памятки по охране труда.

Обязательные структурные элементы

1. Заголовочная часть

• Наименование организации (ИП)
• Название документа: «Памятка по охране труда» с указанием тематики (например, «при работе с электрооборудованием»)
• Регистрационный номер и дата утверждения
• Гриф утверждения (утверждается приказом руководителя или непосредственно подписью с указанием должности)

2. Область применения

• Для каких работников предназначена
• На каких рабочих местах применяется
• В каких ситуациях используется

3. Основные требования безопасности

Этот раздел — ядро документа. Формулировки должны быть конкретными, императивными и понятными работнику без специальной подготовки.

Что включить:

• Перед началом работы: проверка исправности оборудования, наличия средств индивидуальной защиты (СИЗ), состояния рабочего места
• Во время работы: правила безопасного выполнения операций, запреты, ограничения
• По окончании работы: порядок отключения оборудования, уборки рабочего места, передачи смены
• В аварийных ситуациях: конкретный алгоритм действий — пошагово, без двусмысленностей

4. Контактная информация

• ФИО и телефон ответственного за охрану труда
• Телефоны экстренных служб (скорая помощь, пожарная охрана, полиция)
• Телефон непосредственного руководителя

5. Отметка об ознакомлении

Если памятка выдаётся на руки — предусмотрите лист ознакомления или отметку в журнале инструктажей.

📎 Ст. 22 ТК РФ: Работодатель обязан знакомить работников под роспись с принимаемыми локальными нормативными актами, непосредственно связанными с их трудовой деятельностью.

Пример содержания общей памятки

Приведём структуру для универсальной памятки по охране труда, которую может использовать малый бизнес любой сферы:

---

ПАМЯТКА ПО ОХРАНЕ ТРУДА Общие требования безопасности для работников ООО «Название» / ИП Фамилия И. О.

Раздел 1. Общие положения

• Каждый работник обязан соблюдать требования охраны труда, установленные законодательством РФ и локальными нормативными актами работодателя.
• Работник имеет право отказаться от выполнения работ в случае возникновения непосредственной угрозы его жизни и здоровью (ст. 216 ТК РФ).

Раздел 2. Действия при пожаре

1. Немедленно сообщить о пожаре по телефону 101 (112), назвать адрес, место возгорания, свою фамилию.
2. Оповестить окружающих работников.
3. Приступить к тушению первичными средствами (при отсутствии угрозы жизни).
4. При невозможности тушения — покинуть помещение по путям эвакуации.
5. Сообщить непосредственному руководителю.

Раздел 3. Оказание первой помощи

• Оценить обстановку, убедиться в отсутствии опасности.
• Вызвать скорую помощь по телефону 103 (112).
• Оказать доврачебную помощь в пределах своей подготовки.
• Не перемещать пострадавшего при подозрении на травму позвоночника.

Раздел 4. Контакты

• Ответственный за охрану труда: ________________, тел.: __________
• Руководитель: ________________, тел.: __________
• Единый номер экстренных служб: 112

---

Этот образец — отправная точка. Его необходимо дополнить разделами, специфичными для вашей деятельности.

Как правильно заполнить памятку по охране труда

Составление документа — половина задачи. Вторая половина — грамотное заполнение, которое превращает шаблон в рабочий инструмент, соответствующий требованиям закона. Разберём процесс пошагово.

Шаг 1. Определите перечень опасных и вредных факторов

Прежде чем писать текст памятки, проведите анализ рабочих мест. Источники информации:

• Результаты специальной оценки условий труда (СОУТ) — обязательна для всех работодателей в силу Федерального закона № 426-ФЗ
• Результаты оценки профессиональных рисков (ОПР) — обязательна с 1 марта 2022 года (ст. 214 ТК РФ в редакции Федерального закона № 311-ФЗ)
• Паспорта безопасности оборудования и химических веществ
• Статистика несчастных случаев и микротравм на аналогичных предприятиях

⚠️ Важно: Если СОУТ и оценка профессиональных рисков не проведены, заполнять памятку «наугад» — значит создать документ, который не выдержит проверки. Инспектор ГИТ вправе запросить обоснование включённых в памятку требований. Проведите СОУТ и ОПР до разработки локальной документации.

Шаг 2. Выберите тип и формат памятки

На основании анализа рисков определите:

• Сколько видов памяток потребуется (общая + профессиональные)
• В каком формате их размещать (плакат, карточка, брошюра)
• Нужна ли визуализация (пиктограммы, схемы эвакуации)

Шаг 3. Заполните реквизиты

Каждая памятка должна содержать:

• Полное наименование работодателя — как в ЕГРЮЛ или ЕГРИП
• Дату утверждения — документ без даты юридически ничтожен
• Номер приказа об утверждении (при наличии) — рекомендуется утверждать приказом, даже если штат невелик
• Подпись утверждающего лица — руководителя или уполномоченного по охране труда

Шаг 4. Сформулируйте требования безопасности

Ключевые правила составления текста:

• Используйте глаголы повелительного наклонения: «проверьте», «убедитесь», «отключите», «сообщите» — а не «рекомендуется проверить»
• Избегайте общих фраз: вместо «соблюдайте правила безопасности» — «перед включением станка убедитесь, что защитный кожух установлен и зафиксирован»
• Нумеруйте действия: в аварийных ситуациях работник должен знать последовательность
• Указывайте конкретные величины: допустимая масса поднимаемого груза, максимальное время непрерывной работы за компьютером (50 минут согласно СанПиН 1.2.3685-21), расстояние от монитора до глаз

Шаг 5. Согласуйте и утвердите документ

Порядок согласования зависит от наличия профсоюза или иного представительного органа работников:

• Если профсоюз есть — необходимо учесть его мнение в порядке ст. 372 ТК РФ
• Если профсоюза нет — работодатель утверждает документ самостоятельно

📎 Ст. 372 ТК РФ: Работодатель направляет проект локального нормативного акта и обоснование к нему в выборный орган первичной профсоюзной организации, который в течение пяти рабочих дней направляет мотивированное мнение.

Шаг 6. Ознакомьте работников

Факт ознакомления фиксируется одним из способов:

• Подпись в листе ознакомления, приложенном к памятке
• Запись в журнале инструктажей (форма журнала регистрации инструктажа на рабочем месте)
• Электронное подтверждение — при использовании систем электронного документооборота

📋 Пример: ИП, управляющий кофейней с тремя сотрудниками, разработал две памятки: общую (пожарная безопасность, эвакуация) и профессиональную (работа с кофемашиной, горячими жидкостями, электрооборудованием). Обе утверждены приказом, каждый бариста расписался в листе ознакомления. При проверке ГИТ у предпринимателя не возникло проблем — все документы были в порядке.

Где скачать памятку по охране труда и как адаптировать шаблон

Готовые шаблоны памяток доступны из нескольких источников. Рассмотрим каждый с точки зрения надёжности и юридической силы.

Источники шаблонов

1. Официальные ресурсы

• Сайт Министерства труда и социальной защиты РФ (mintrud.gov.ru) — методические рекомендации и типовые формы
• Портал Роструда «Онлайнинспекция.рф» — раздел с шаблонами документов по охране труда
• Базы данных нормативных документов (ГОСТ, СанПиН, правила по охране труда по видам деятельности)

2. Справочно-правовые системы

• КонсультантПлюс, Гарант — содержат актуальные формы с комментариями

3. Шаблоны из открытых интернет-источников

• Тематические сайты, форумы кадровиков, блоги специалистов по охране труда

⚠️ Важно: Шаблон из интернета — это риск, оформленный в Word. Он может не учитывать изменения законодательства, быть составленным для другой отрасли или содержать юридические ошибки. Всегда проверяйте скачанный образец на соответствие актуальным нормативным актам и адаптируйте его под свою специфику.

Как адаптировать скачанный шаблон

Скачать образец памятки по охране труда — первый шаг. Без адаптации документ бесполезен. Вот что нужно сделать:

1. Замените реквизиты — наименование организации, адрес, ИНН, данные руководителя
2. Проверьте ссылки на нормативные акты — многие правила по охране труда обновлены в 2021–2024 годах. Убедитесь, что в шаблоне указаны действующие документы
3. Скорректируйте перечень опасных факторов — он должен соответствовать результатам вашей СОУТ и ОПР
4. Дополните контактную информацию — актуальные телефоны, фамилии ответственных лиц
5. Проверьте формулировки — замените общие фразы конкретными инструкциями, применимыми к вашим рабочим местам
6. Убедитесь в корректности оформления — наличие грифа утверждения, даты, подписей

Перечень нормативных актов для проверки актуальности

При адаптации шаблона сверяйтесь со следующими документами:

• Раздел X Трудового кодекса РФ (ст. 209–231) — в редакции Федерального закона от 02.07.2021 № 311-ФЗ
• Правила по охране труда для вашего вида деятельности — утверждаются приказами Минтруда (например, Приказ Минтруда № 903н от 29.10.2021 — правила по охране труда при работе с электроустановками)
• Порядок обучения по охране труда — Постановление Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464
• СанПиН 1.2.3685-21 — гигиенические нормативы

Если вы ведёте кадровый документооборот через Bejure, все локальные документы, включая памятки и инструкции, хранятся в едином защищённом пространстве. Доступ к нужному документу можно получить за 30 секунд — это критично при внеплановой проверке ГИТ, когда инспектор запрашивает документацию в ограниченные сроки.

Ответственность за отсутствие памятки и типичные ошибки работодателей

Административная ответственность

Отсутствие локальных документов по охране труда — одно из самых распространённых нарушений, выявляемых при проверках Государственной инспекции труда. Санкции определяются Кодексом об административных правонарушениях:

Нарушение	Статья КоАП	Штраф для ИП	Штраф для юрлица
Нарушение требований охраны труда (первичное)	ч. 1 ст. 5.27.1	2 000 – 5 000 ₽	50 000 – 80 000 ₽
Необеспечение работников СИЗ	ч. 4 ст. 5.27.1	20 000 – 30 000 ₽	130 000 – 150 000 ₽
Допуск к работе без обучения по охране труда	ч. 3 ст. 5.27.1	15 000 – 25 000 ₽	110 000 – 130 000 ₽
Повторное нарушение	ч. 5 ст. 5.27.1	30 000 – 40 000 ₽	100 000 – 200 000 ₽

📎 Ст. 5.27.1 КоАП РФ: Штрафы исчисляются за каждого работника, в отношении которого допущено нарушение. При 10 сотрудниках без инструктажа сумма штрафа может достигнуть 1 300 000 ₽ для юридического лица.

Уголовная ответственность

Если отсутствие надлежащей документации по охране труда повлекло причинение тяжкого вреда здоровью или смерть работника, возможна уголовная ответственность по ст. 143 УК РФ:

• Тяжкий вред здоровью — штраф до 400 000 ₽, обязательные работы, лишение свободы на срок до одного года
• Смерть одного лица — принудительные работы или лишение свободы на срок до четырёх лет
• Смерть двух и более лиц — лишение свободы на срок до пяти лет

Типичные ошибки при составлении памятки

Проанализируем наиболее частые недочёты, которые выявляются при проверках и которые легко предотвратить:

Ошибка 1. Формальный подход Работодатель копирует шаблон из интернета, не меняя ни одного слова. При проверке инспектор обнаруживает, что в памятке указано оборудование, которого нет на предприятии, и не упомянуто оборудование, которое есть.

Ошибка 2. Отсутствие подписей об ознакомлении Памятка разработана, утверждена, размещена на стенде — но ни один работник не расписался в листе ознакомления. С точки зрения закона, работодатель не выполнил обязанность по информированию.

Ошибка 3. Устаревшие нормативные ссылки В памятке указаны отменённые нормативные акты. Например, ссылка на старые Правила противопожарного режима (ППР), действовавшие до 2021 года, вместо актуальных (Постановление Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479).

Ошибка 4. Нечитаемый формат Мелкий шрифт, сплошной текст без абзацев и выделений. Работник физически не может быстро найти нужную информацию в экстренной ситуации. Памятка теряет свою основную функцию.

Ошибка 5. Отсутствие актуализации Документ разработан при открытии бизнеса и с тех пор не обновлялся. За это время изменились условия труда, оборудование, нормативные акты — а памятка осталась прежней.

📋 Пример: При проверке производственного цеха инспектор ГИТ установил, что памятка по работе с токарным станком составлена в 2018 году. С тех пор станок был заменён на модель другого производителя, с иными характеристиками и требованиями безопасности. Работодатель получил предписание об устранении нарушений и штраф по ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ.

Как интегрировать памятку в систему кадрового документооборота

Разработка памятки — не разовое действие, а часть системной работы с документацией по охране труда. Для малого бизнеса важно выстроить процесс так, чтобы он не отнимал избыточных ресурсов и при этом соответствовал требованиям закона.

Документы, с которыми связана памятка

Памятка по охране труда не существует изолированно. Она встраивается в комплекс кадровых и локальных документов:

• Положение о системе управления охраной труда (СУОТ) — обязательный документ с 1 марта 2022 года, содержит общие принципы и порядок управления охраной труда
• Инструкции по охране труда — подробные документы по каждой должности или виду работ
• Программы инструктажей — вводного, первичного, повторного, целевого
• Журналы регистрации инструктажей — фиксируют факт проведения инструктажа и ознакомления с документами
• Приказы — о назначении ответственных за охрану труда, об утверждении локальных актов, о проведении обучения

Порядок введения памятки в действие

1. Разработать проект документа (силами ответственного за охрану труда или привлечённого специалиста)
2. Согласовать с профсоюзом (при наличии)
3. Утвердить приказом руководителя
4. Довести до сведения работников под подпись
5. Разместить в рабочих зонах (при необходимости)
6. Зафиксировать в реестре локальных нормативных актов

Периодичность пересмотра

Трудовой кодекс не устанавливает конкретных сроков пересмотра памяток. Однако практика и рекомендации Минтруда говорят о необходимости обновления в следующих случаях:

• Изменение законодательства (новые правила по охране труда, обновлённые СанПиН)
• Замена оборудования или изменение технологического процесса
• По результатам расследования несчастных случаев или выявленных микротравм
• По предписанию контролирующих органов
• Плановый пересмотр — не реже одного раза в пять лет (по аналогии с инструкциями по охране труда)

Электронный документооборот

Современное законодательство допускает ведение кадрового документооборота в электронной форме. Федеральный закон от 22.11.2021 № 377-ФЗ закрепил право работодателей на электронный кадровый документооборот (ЭКДО). Это означает, что памятки можно разрабатывать, утверждать и доводить до работников в электронном виде — при условии использования электронной подписи.

Штатный юрист стоит от 80 000 ₽ в месяц, уходит в отпуск и не гарантирует актуальность каждого документа. Сторонний специалист получает персональные данные сотрудников и не несёт ответственности за их сохранность. Bejure работает иначе: фиксированная подписка, автоматическое обновление документов при изменении законодательства, все данные замкнуты внутри защищённой системы. Документы подписываются электронной подписью, а их юридическая сила аналогична бумажным.

Часто задаваемые вопросы

Обязательна ли памятка по охране труда для ИП с одним сотрудником?

Да. Трудовой кодекс не устанавливает минимального порога численности работников для исполнения обязанностей по охране труда. Согласно ст. 214 ТК РФ, работодатель обязан обеспечить информирование работников об условиях труда и мерах защиты от опасных факторов вне зависимости от количества нанятых лиц. Памятка — один из способов исполнить эту обязанность. При проверке ГИТ её отсутствие будет зафиксировано как нарушение.

Можно ли использовать одну памятку для всех сотрудников?

Можно — если все работники выполняют одинаковые функции в одинаковых условиях. Однако если в штате есть должности с различными профессиональными рисками (например, водитель и бухгалтер), необходимо разработать отдельные профессиональные памятки в дополнение к общей. Единый документ, не учитывающий специфику конкретного рабочего места, не отвечает требованиям ст. 214 ТК РФ об информировании о конкретных рисках.

Нужно ли заверять памятку печатью организации?

Действующее законодательство не предъявляет обязательного требования о заверении локальных нормативных актов печатью. Достаточно подписи уполномоченного лица (руководителя) и даты утверждения. Однако если устав организации предусматривает использование печати при утверждении внутренних документов, её наличие будет дополнительным подтверждением легитимности. Для ИП печать не является обязательной.

Как часто нужно обновлять памятку по охране труда?

Закон не устанавливает фиксированной периодичности. На практике пересмотр проводится при изменении нормативных актов, замене оборудования, выявлении новых рисков или по результатам расследования происшествий. Рекомендуемая периодичность планового пересмотра — один раз в пять лет, по аналогии с инструкциями по охране труда. Если за пять лет ничего не изменилось, документ может быть продлён приказом руководителя без переработки содержания.

Могу ли я разработать памятку самостоятельно, без привлечения специалиста?

Да, законодательство не запрещает работодателю самостоятельно разрабатывать локальные документы по охране труда. Однако для этого необходимо обладать компетенциями в данной области. Если в штате нет специалиста по охране труда (при численности до 50 человек работодатель вправе не создавать соответствующую службу — ст. 223 ТК РФ), функции можно возложить на себя при условии прохождения обучения по охране труда в аккредитованной организации. Альтернатива — привлечь аккредитованную организацию для разработки документации.

Заключение

Памятка по охране труда — не формальность и не бюрократическая нагрузка. Это рабочий инструмент, который одновременно защищает здоровье работника и юридические интересы работодателя. Для малого бизнеса и ИП, где каждый сотрудник — ценный ресурс, а штраф в десятки тысяч рублей ощутимо бьёт по бюджету, грамотная документация по охране труда — вопрос экономической безопасности.

Подведём итоги:

• Определите перечень опасных факторов на основании СОУТ и оценки профессиональных рисков
• Выберите виды и форматы памяток, необходимых для вашего бизнеса
• Используйте проверенные образцы, но обязательно адаптируйте их под свою специфику
• Утвердите документ приказом и ознакомьте всех работников под подпись
• Пересматривайте содержание при любых изменениях условий труда или законодательства
• Храните документацию в структурированном и доступном виде — бумажном или электронном

Не откладывайте оформление кадровых документов. Каждый день без надлежащей документации — это день, когда ваш бизнес работает без юридической защиты. Выстройте системный подход к охране труда сейчас, чтобы проверка инспекции стала рутинной процедурой, а не источником финансовых потерь.