Правила внутреннего трудового распорядка: образец и скачать

Зачем бизнесу нужны правила внутреннего трудового распорядка

Каждый предприниматель, который нанимает хотя бы одного сотрудника, сталкивается с необходимостью выстроить систему порядка в трудовых отношениях. Устные договорённости о графике работы, перерывах и дисциплине работают ровно до первого конфликта, после чего работодатель остаётся без юридической защиты. Именно для этого существуют правила внутреннего трудового распорядка (далее — ПВТР) — базовый локальный нормативный акт, который определяет порядок приёма и увольнения работников, режим рабочего времени, дисциплинарную ответственность и другие принципиальные вопросы организации труда.

Трудовой кодекс РФ прямо обязывает работодателя принять этот документ, а его отсутствие влечёт реальные штрафы при проверке Государственной инспекции труда (ГИТ). Но проблема не только в штрафах. Без утверждённых правил распорядка работодатель не сможет привлечь сотрудника к дисциплинарной ответственности за опоздание, прогул или нарушение режима работы — потому что формально этот режим нигде не зафиксирован. Суд в таких спорах почти всегда встаёт на сторону работника.

В этом материале разберём, что включают в себя ПВТР, какие требования предъявляет к ним законодательство, как правильно заполнить документ и избежать типичных ошибок, которые обходятся предпринимателям в десятки и сотни тысяч рублей.

Что такое ПВТР и какие нормы ТК РФ их регулируют

Правила внутреннего трудового распорядка — это локальный нормативный акт, регулирующий порядок приёма и увольнения работников, основные права и обязанности сторон трудового договора, режим работы и отдыха, меры поощрения и дисциплинарного взыскания, а также иные вопросы регулирования трудовых отношений у конкретного работодателя.

📎 Ст. 189 ТК РФ: Дисциплина труда — обязательное для всех работников подчинение правилам поведения, определённым в соответствии с Трудовым кодексом, иными федеральными законами, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

📎 Ст. 190 ТК РФ: Правила внутреннего трудового распорядка утверждаются работодателем с учётом мнения представительного органа работников в порядке, установленном ст. 372 ТК РФ для принятия локальных нормативных актов.

Ключевые нормы, на которые необходимо опираться при составлении документа:

• Ст. 189 ТК РФ — определение понятия трудового распорядка и дисциплины труда
• Ст. 190 ТК РФ — порядок утверждения ПВТР
• Ст. 91 ТК РФ — нормальная продолжительность рабочего времени (не более 40 часов в неделю)
• Ст. 100 ТК РФ — режим рабочего времени
• Ст. 108 ТК РФ — перерывы для отдыха и питания
• Ст. 136 ТК РФ — сроки и порядок выплаты заработной платы
• Ст. 192–193 ТК РФ — дисциплинарные взыскания и порядок их применения

⚠️ Важно: Для микропредприятий (до 15 сотрудников, годовой доход до 120 млн ₽) предусмотрен упрощённый порядок. Согласно ст. 309.2 ТК РФ, микропредприятие вправе полностью или частично отказаться от принятия ПВТР, если все необходимые условия включены в трудовые договоры, заключённые по типовой форме (утверждена Постановлением Правительства РФ от 27.08.2016 № 858). Однако на практике наличие отдельного документа значительно упрощает управление персоналом и защиту интересов работодателя.

Обязанность иметь данный акт распространяется на всех работодателей — юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, заключающих трудовые договоры. Единственное исключение — работодатели — физические лица, не являющиеся ИП.

Обязательные разделы: как заполнить ПВТР без ошибок

Законодательство не устанавливает единой унифицированной формы документа, однако его содержание должно соответствовать требованиям Трудового кодекса РФ. Ниже — структура, которая охватывает все обязательные элементы и позволяет грамотно заполнить правила распорядка для любой организации.

1. Общие положения

Вводный раздел определяет назначение документа, нормативную базу (ссылки на конкретные статьи ТК РФ), круг лиц, на которых распространяются правила, и порядок ознакомления работников.

Что указать:

• Полное наименование организации (ИП)
• Цель принятия документа
• Перечень нормативных актов, на основании которых составлены ПВТР
• Распространение действия на всех работников организации

2. Порядок приёма, перевода и увольнения работников

Этот раздел детализирует процедуры, предусмотренные главами 11–13 ТК РФ:

• Перечень документов, предъявляемых при трудоустройстве (ст. 65 ТК РФ): паспорт, трудовая книжка или сведения о трудовой деятельности, СНИЛС, документы воинского учёта, документы об образовании
• Порядок оформления трудового договора и приказа о приёме на работу
• Условия и срок испытательного срока (ст. 70 ТК РФ — не более 3 месяцев, для руководителей — до 6 месяцев)
• Процедура перевода на другую должность
• Основания и порядок прекращения трудовых отношений

📋 Пример: В разделе об увольнении укажите: «Работник имеет право расторгнуть трудовой договор, предупредив об этом работодателя в письменной форме не позднее чем за две недели (ст. 80 ТК РФ). В случаях, предусмотренных ст. 81 ТК РФ, трудовой договор может быть расторгнут по инициативе работодателя.»

3. Основные права и обязанности работника и работодателя

Раздел основывается на ст. 21 и ст. 22 ТК РФ. Не нужно копировать текст закона дословно — достаточно перечислить ключевые положения и дополнить их спецификой вашей деятельности.

Обязанности работника:

• Добросовестно выполнять трудовые обязанности, предусмотренные трудовым договором и должностной инструкцией
• Соблюдать трудовую дисциплину и правила распорядка
• Выполнять установленные нормы труда
• Соблюдать требования по охране труда и пожарной безопасности
• Бережно относиться к имуществу работодателя
• Незамедлительно сообщать о ситуациях, угрожающих жизни и здоровью людей

Обязанности работодателя:

• Обеспечить работой, обусловленной трудовым договором
• Своевременно и в полном объёме выплачивать заработную плату
• Обеспечить безопасные условия труда
• Вести кадровый учёт в соответствии с законодательством

4. Режим рабочего времени и времени отдыха

Один из самых важных разделов, к которому инспекторы ГИТ предъявляют пристальное внимание. Здесь необходимо зафиксировать:

• Продолжительность рабочей недели (пятидневная, шестидневная, сменная работа, гибкий график)
• Время начала и окончания рабочего дня (смены)
• Продолжительность и время обеденного перерыва (ст. 108 ТК РФ — от 30 минут до 2 часов)
• Выходные дни
• Порядок предоставления ежегодного оплачиваемого отпуска (ст. 114–122 ТК РФ — не менее 28 календарных дней)
• Случаи предоставления дополнительных отпусков
• Порядок привлечения к сверхурочной работе (ст. 99 ТК РФ)

⚠️ Важно: Если в организации применяются различные режимы рабочего времени (например, для офисных сотрудников — пятидневка, для продавцов — сменный график), все они должны быть описаны в ПВТР. Конкретный режим для каждого работника указывается в его трудовом договоре со ссылкой на правила распорядка.

5. Порядок и сроки выплаты заработной платы

Согласно ст. 136 ТК РФ, заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретные даты выплаты устанавливаются ПВТР, коллективным договором или трудовым договором — не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.

В документе нужно указать:

• Конкретные числа выплаты (например, 10-е и 25-е число каждого месяца)
• Способ выплаты (перечисление на банковский счёт, выдача наличных)
• Порядок оплаты при совпадении дня выплаты с выходным или нерабочим праздничным днём

6. Меры поощрения и дисциплинарные взыскания

Раздел регулируется ст. 191–193 ТК РФ.

Виды поощрений:

• Объявление благодарности
• Выплата премии
• Награждение ценным подарком
• Иные поощрения, предусмотренные работодателем

Виды дисциплинарных взысканий (исчерпывающий перечень по ст. 192 ТК РФ):

1. Замечание
2. Выговор
3. Увольнение по соответствующим основаниям

⚠️ Важно: Работодатель не вправе устанавливать в ПВТР иные виды дисциплинарных взысканий — штрафы, вычеты из зарплаты, лишение премии как вид взыскания. Это прямое нарушение ст. 192 ТК РФ, которое повлечёт ответственность при проверке ГИТ. При этом положение о премировании может предусматривать условия, при которых премия не начисляется — это законный механизм.

7. Заключительные положения

В этом разделе фиксируют:

• Порядок вступления документа в силу
• Срок действия (как правило, бессрочно до замены новым)
• Процедуру внесения изменений и дополнений
• Порядок ознакомления новых работников

Порядок утверждения и ознакомления работников

Составить документ — только половина дела. Не менее важно правильно его утвердить и обеспечить ознакомление всех сотрудников. Нарушения на этом этапе — одна из самых частых причин предписаний ГИТ.

Процедура утверждения:

1. Разработка проекта. Проект документа готовит кадровая служба, юрист или сам руководитель (ИП). На этом этапе необходимо учесть специфику деятельности, существующие режимы работы, особенности отрасли.

2. Учёт мнения представительного органа работников. Если в организации есть профсоюз или иной представительный орган, работодатель обязан направить ему проект ПВТР для получения мотивированного мнения (ст. 372 ТК РФ). Профсоюз обязан рассмотреть проект в течение 5 рабочих дней. Если такого органа нет — работодатель утверждает документ самостоятельно.

3. Утверждение. Руководитель издаёт приказ по личному составу об утверждении правил внутреннего трудового распорядка. Допускается и другой вариант — гриф «УТВЕРЖДАЮ» на самом документе с подписью руководителя и датой.

4. Ознакомление работников под подпись. Каждый сотрудник должен быть ознакомлен с ПВТР до подписания трудового договора (ст. 68 ТК РФ). Для действующих работников — в разумный срок после утверждения документа.

Способы фиксации ознакомления:

• Лист ознакомления, приложенный к документу (с указанием ФИО, должности, даты и подписи)
• Журнал ознакомления с локальными нормативными актами
• Отметка в трудовом договоре о том, что работник ознакомлен с ПВТР до его подписания

📋 Пример: Формулировка в трудовом договоре: «До подписания настоящего трудового договора работник ознакомлен с правилами внутреннего трудового распорядка, положением об оплате труда и иными локальными нормативными актами, непосредственно связанными с трудовой деятельностью работника. Подпись работника: ___________ Дата: ___________»

Электронный документооборот значительно упрощает этот процесс. Документы хранятся в одном месте, подписываются электронной подписью — юридическая сила у них такая же, как у бумажных. Доступ к архиву возможен в любой момент: не нужно искать по папкам или ждать ответа юриста. Даже при внеплановой проверке ГИТ вы предъявите нужный документ за 30 секунд.

Штрафы за отсутствие ПВТР и типичные нарушения

Отсутствие утверждённых правил внутреннего трудового распорядка — это не «косметический» недостаток. При проверке трудовой инспекции это квалифицируется как нарушение трудового законодательства.

Ответственность по ст. 5.27 КоАП РФ:

Субъект	Первичное нарушение	Повторное нарушение
ИП	штраф от 1 000 до 5 000 ₽	штраф от 10 000 до 20 000 ₽
Должностное лицо	штраф от 1 000 до 5 000 ₽	штраф от 10 000 до 20 000 ₽ или дисквалификация на срок от 1 года до 3 лет
Юридическое лицо	штраф от 30 000 до 50 000 ₽	штраф от 50 000 до 70 000 ₽

Но штраф — лишь верхушка проблемы. Отсутствие ПВТР создаёт каскадный эффект нарушений:

• Невозможность привлечь к дисциплинарной ответственности. Без утверждённого режима работы суд признает незаконным увольнение за прогул — ведь работнику формально не установлено рабочее время.
• Нарушение порядка выплаты зарплаты. Если конкретные даты выплаты не зафиксированы ни в одном документе, это отдельный состав правонарушения по ст. 5.27 КоАП РФ с аналогичными штрафами.
• Риск при трудовых спорах. В судебной практике отсутствие ПВТР толкуется в пользу работника. Работодатель теряет возможность ссылаться на нарушение трудовой дисциплины.

Топ-5 типичных ошибок в ПВТР:

1. Установление незаконных видов взысканий — штрафы за опоздание, «депремирование» как вид наказания
2. Расплывчатое описание режима работы — «работа по графику» без указания конкретного времени начала и окончания
3. Отсутствие конкретных дат выплаты зарплаты — формулировки вроде «до 15-го числа» вместо «15-го числа»
4. Отсутствие подписей об ознакомлении — документ есть, но доказательства ознакомления работников отсутствуют
5. Противоречие трудовым договорам — в ПВТР указан один режим работы, а в трудовых договорах сотрудников — другой

⚠️ Важно: По данным судебной практики, около 40% предписаний ГИТ по результатам плановых проверок связаны именно с нарушениями в оформлении локальных нормативных актов, включая правила трудового распорядка. Плановые проверки малого бизнеса ограничены мораторием до 2030 года, но внеплановые по жалобам работников проводятся без ограничений.

Образец ПВТР: пошаговое заполнение для ИП и малого бизнеса

Рассмотрим практический пример заполнения ключевых разделов документа для небольшой торговой организации (ООО) со штатом 12 человек — офисные сотрудники и продавцы.

Шапка документа

                                            УТВЕРЖДАЮ
                                            Генеральный директор ООО «Ромашка»
                                            _________________ И.И. Иванов
                                            «__» ___________ 202__ г.

           ПРАВИЛА ВНУТРЕННЕГО ТРУДОВОГО РАСПОРЯДКА
                    ООО «Ромашка»

Раздел «Режим рабочего времени»

📋 Пример: «4.1. Для работников, занимающих должности: бухгалтер, менеджер по продажам, администратор, устанавливается следующий режим рабочего времени:

• Рабочая неделя: пятидневная с двумя выходными (суббота, воскресенье)
• Начало работы: 09:00
• Окончание работы: 18:00
• Перерыв для отдыха и питания: с 13:00 до 14:00 (в рабочее время не включается)

4.2. Для продавцов-консультантов устанавливается сменный режим работы по графику 2/2:

• Начало смены: 10:00
• Окончание смены: 22:00
• Перерыв для отдыха и питания: два перерыва по 30 минут, предоставляемых по согласованию с непосредственным руководителем
• Графики сменности доводятся до сведения работников не позднее чем за один месяц до введения их в действие (ст. 103 ТК РФ)

4.3. Суммированный учёт рабочего времени для продавцов-консультантов ведётся с учётным периодом — один квартал.»

Раздел «Порядок и сроки выплаты заработной платы»

📋 Пример: «7.1. Заработная плата выплачивается работникам два раза в месяц:

• за первую половину месяца — 25-го числа текущего месяца;
• за вторую половину месяца (окончательный расчёт) — 10-го числа месяца, следующего за расчётным.

7.2. При совпадении дня выплаты с выходным или нерабочим праздничным днём выплата производится накануне этого дня.

7.3. Заработная плата перечисляется на банковский счёт работника, указанный в его заявлении. Работник вправе заменить кредитную организацию, уведомив работодателя в письменной форме не позднее чем за пятнадцать календарных дней до дня выплаты (ст. 136 ТК РФ).»

Раздел «Дисциплинарные взыскания»

При заполнении этого раздела строго следуйте формулировкам ст. 192–193 ТК РФ:

• Перечислите только три вида взысканий: замечание, выговор, увольнение
• Укажите порядок применения: затребование письменного объяснения от работника (2 рабочих дня на подготовку), сроки применения (не позднее 1 месяца со дня обнаружения проступка, не позднее 6 месяцев со дня его совершения)
• Зафиксируйте право работника на обжалование взыскания в ГИТ или суд

На что обратить особое внимание ИП:

Индивидуальные предприниматели часто допускают ошибку, считая, что правила распорядка — атрибут «больших компаний». Между тем требования ст. 189 ТК РФ одинаковы для ООО и ИП. Для индивидуального предпринимателя с 2–5 сотрудниками документ может быть компактнее, но должен содержать все обязательные разделы.

Многие предприниматели используют шаблоны из интернета, но такой подход несёт серьёзные риски. Типовой шаблон не учитывает специфику вашей деятельности: режим работы розничного магазина отличается от IT-компании, а условия труда на производстве — от офисной работы. Кроме того, шаблоны часто содержат устаревшие нормы и ссылки на утратившие силу редакции ТК РФ. Сервисы автоматизации кадрового документооборота, такие как Bejure, позволяют сформировать ПВТР с учётом конкретного вида деятельности, актуального законодательства и особенностей штатного расписания — вместо того чтобы адаптировать абстрактный шаблон вручную.

Как скачать и адаптировать ПВТР под свою организацию

Готовый документ нуждается в адаптации — без неё он остаётся формальной бумагой, которая не защитит ваши интересы. Вот пошаговый алгоритм, который поможет превратить образец правил внутреннего распорядка в полноценный рабочий документ.

Шаг 1. Определите режимы работы

Составьте список всех должностей из штатного расписания и определите для каждой:

• Тип рабочей недели (пятидневная, сменная, гибкая)
• Время начала и окончания работы
• Продолжительность и время перерывов
• Необходимость суммированного учёта рабочего времени

Шаг 2. Проверьте соответствие трудовым договорам

Условия в ПВТР не должны противоречить заключённым трудовым договорам. Если расхождения обнаружены — скорректируйте либо правила, либо договоры (через дополнительные соглашения).

Шаг 3. Убедитесь в законности всех положений

Проверочный чеклист:

• Рабочее время не превышает 40 часов в неделю (ст. 91 ТК РФ)
• Для отдельных категорий установлено сокращённое рабочее время (ст. 92 ТК РФ): инвалиды I и II групп — не более 35 часов, работники с вредными условиями труда — не более 36 часов
• Перерыв для отдыха — от 30 минут до 2 часов (ст. 108 ТК РФ)
• Указаны конкретные даты выплаты зарплаты, а не «до такого-то числа»
• Дисциплинарные взыскания — только замечание, выговор, увольнение
• Нет условий, ухудшающих положение работников по сравнению с ТК РФ (ст. 8 ТК РФ)

Шаг 4. Утвердите и обеспечьте ознакомление

• Издайте приказ об утверждении или проставьте гриф «УТВЕРЖДАЮ»
• Ознакомьте всех действующих работников под подпись
• Обеспечьте ознакомление каждого нового сотрудника до подписания трудового договора
• Храните лист ознакомления вместе с документом

Шаг 5. Поддерживайте актуальность

Документ необходимо обновлять при:

• Изменении трудового законодательства
• Введении новых режимов работы
• Изменении организационной структуры
• Изменении дат выплаты заработной платы

Штатный юрист обходится от 80 000 ₽ в месяц, уходит в отпуск и не даёт гарантий по актуальности документов. Платформа Bejure работает по подписке от 1 440 ₽/мес, обеспечивает круглосуточный доступ к документам, а все шаблоны обновляются автоматически при изменении законодательства. Это принципиально другой подход — не разовое составление документа, а постоянная поддержка кадрового порядка в организации.

Часто задаваемые вопросы

Обязаны ли ИП с одним сотрудником утверждать правила внутреннего трудового распорядка?

Да, формально ст. 189 ТК РФ распространяется на всех работодателей, заключающих трудовые договоры. Исключение — микропредприятия, которые могут отказаться от ПВТР, если включат все необходимые условия в типовой трудовой договор (ст. 309.2 ТК РФ). Однако даже при наличии одного работника рекомендуется составить хотя бы краткий документ: он защитит работодателя при возможных трудовых спорах и проверках.

Нужно ли заново утверждать ПВТР при изменении одного пункта?

При внесении изменений в действующий документ работодатель может утвердить изменения отдельным приказом, не переутверждая весь документ целиком. Необходимо составить приказ о внесении изменений, изложить новую редакцию изменённого пункта и ознакомить всех работников с изменениями под подпись. Если изменения затрагивают условия труда (режим работы, даты выплаты зарплаты), работников нужно уведомить не менее чем за 2 месяца (ст. 74 ТК РФ).

Можно ли включить в ПВТР положение о видеонаблюдении и контроле интернет-трафика?

Да, это допускается при соблюдении ряда условий. Работодатель вправе зафиксировать в правилах распорядка положения о видеонаблюдении на рабочих местах и мониторинге использования корпоративных ресурсов. Однако каждый работник должен быть ознакомлен с этими положениями под подпись, а видеонаблюдение не должно вестись в раздевалках, туалетных комнатах и местах для отдыха и приёма пищи. Кроме того, необходимо соблюдать требования Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных».

Какой срок действия у правил внутреннего трудового распорядка?

Трудовой кодекс не устанавливает ограничений по сроку действия ПВТР. Документ может действовать бессрочно — до замены новой редакцией. На практике рекомендуется пересматривать правила не реже одного раза в год, чтобы учитывать изменения законодательства. Если документ был утверждён несколько лет назад и с тех пор не обновлялся, высока вероятность, что он содержит устаревшие нормы, что может быть выявлено при проверке ГИТ.

Что делать, если сотрудник отказывается подписывать ознакомление с ПВТР?

В такой ситуации необходимо составить акт об отказе от ознакомления в присутствии не менее двух свидетелей. В акте указываются дата, время, ФИО работника, суть предложения ознакомиться с документом и факт отказа. Акт подписывают свидетели. Этот документ подтвердит, что работодатель выполнил свою обязанность по ст. 68 ТК РФ. Отказ работника от ознакомления не освобождает его от обязанности соблюдать утверждённые правила.

Заключение

Правила внутреннего трудового распорядка — не бюрократическая формальность, а рабочий инструмент управления дисциплиной и защиты бизнеса. Без этого документа работодатель теряет возможность привлекать сотрудников к ответственности, рискует штрафами от 30 000 до 70 000 ₽ (для юрлиц) и проигрывает трудовые споры в суде.

Грамотно составленный документ решает три задачи одновременно: фиксирует обязательные условия труда, минимизирует кадровые риски и создаёт прозрачные правила игры для всех участников трудовых отношений.

Действуйте сейчас: проверьте наличие и актуальность ПВТР в вашей организации, убедитесь, что все сотрудники ознакомлены с документом под подпись, и устраните расхождения с действующими трудовыми договорами. Это тот минимум кадрового порядка, без которого бизнес работает вслепую.