
Приказ о запрете курения: образец, как заполнить и скачать
Введение
Каждый работодатель обязан обеспечить безопасные условия труда — и запрет курения на территории предприятия является частью этой обязанности. Федеральный закон № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма» прямо запрещает курение в рабочих помещениях и на отдельных территориях. Однако сам по себе закон не работает без локального нормативного акта: работодателю необходимо издать приказ о запрете курения, ознакомить с ним персонал и организовать контроль исполнения. Без этого документа привлечь нарушителя к дисциплинарной ответственности практически невозможно, а штрафы от контролирующих органов при проверке лягут именно на компанию.
На практике многие владельцы малого бизнеса и индивидуальные предприниматели откладывают оформление такого приказа: кажется, что вопрос незначительный. Между тем трудовая инспекция и Роспотребнадзор регулярно проверяют соблюдение антитабачного законодательства, а размеры штрафов за его нарушение достигают 90 000 рублей для юридических лиц. В этой статье разберём, зачем нужен приказ, как его правильно составить, какие разделы включить и где получить готовый образец, адаптированный под вашу сферу деятельности.
Отдельно уделим внимание порядку ознакомления сотрудников, ответственности за нарушение запрета и типичным ошибкам при заполнении. Если вы хотите сразу получить корректный документ — в конце статьи найдёте практические рекомендации по автоматизации кадрового документооборота.
Зачем работодателю нужен приказ о запрете курения на рабочем месте
Многие предприниматели считают, что федеральный закон сам по себе запрещает курение на территории организации — значит, отдельный приказ излишен. Это заблуждение. Локальный нормативный акт — единственное основание для привлечения работника к дисциплинарной ответственности за нарушение запрета. Без приказа вы не вправе объявить замечание, выговор или применить иное взыскание.
📎 Ст. 189 ТК РФ: Правила внутреннего трудового распорядка и иные локальные нормативные акты определяют трудовой распорядок в организации. Работодатель обязан ознакомить работника с локальными актами, непосредственно связанными с его трудовой деятельностью, под роспись.
Правовые основания
Обязанность ограничить курение на рабочих территориях вытекает из нескольких нормативных актов:
- Федеральный закон № 15-ФЗ от 23.02.2013 — устанавливает перечень мест, где курение запрещено, включая рабочие помещения, территории образовательных и медицинских учреждений, общественный транспорт.
- Ст. 10 Закона № 15-ФЗ — возлагает на работодателя обязанность контролировать соблюдение антитабачных норм и устанавливать запрет курения на территории и в помещениях, используемых для осуществления деятельности.
- Ст. 212 ТК РФ — обязывает работодателя обеспечить безопасные условия и охрану труда, что включает защиту от воздействия табачного дыма.
- Ст. 22 ТК РФ — даёт работодателю право принимать локальные нормативные акты.
Практическая необходимость
Приказ выполняет сразу несколько функций:
- Юридическая фиксация запрета — документально подтверждает, что работодатель выполнил требования закона.
- Основание для дисциплинарного взыскания — без локального акта суд с высокой вероятностью признает взыскание незаконным.
- Доказательство при проверке — трудовая инспекция и Роспотребнадзор запрашивают именно приказ, а не устные объяснения.
- Определение мест для курения — если работодатель решает оборудовать специальные зоны, это тоже закрепляется в приказе.
- Назначение ответственных лиц — конкретизирует, кто контролирует соблюдение запрета.
⚠️ Важно: Отсутствие приказа о запрете курения при проверке расценивается как нарушение антитабачного законодательства. Штраф для юридических лиц по ст. 6.25 КоАП РФ составляет от 30 000 до 90 000 рублей, для должностных лиц — от 10 000 до 40 000 рублей, для ИП — от 30 000 до 40 000 рублей.
Какие нормы закона регулируют запрет курения на территории организации
Прежде чем составлять документ, важно понимать правовую рамку. Антитабачное законодательство РФ многоуровневое: федеральные законы, подзаконные акты, нормы Трудового кодекса и КоАП переплетаются. Разберём ключевые нормы, которые непосредственно касаются работодателя.
Федеральный закон № 15-ФЗ
Основной нормативный акт. Статья 12 содержит закрытый перечень мест, где курение запрещено безусловно:
- территории и помещения образовательных учреждений;
- территории и помещения медицинских организаций;
- рабочие места и рабочие зоны, организованные в помещениях;
- помещения общего пользования многоквартирных домов;
- детские площадки, пляжи;
- автозаправочные станции.
Для остальных территорий — офисов, складов, производств, торговых точек — работодатель вправе самостоятельно определить политику: полный запрет или оборудование специальных мест.
📎 Ст. 12 ч. 2 Закона № 15-ФЗ: Работодатель имеет право полностью запретить курение на территории и в помещениях, либо выделить специально оборудованные места на открытом воздухе или в изолированных помещениях с вентиляцией.
Трудовой кодекс РФ
Статья 189 ТК РФ определяет, что дисциплина труда регулируется правилами внутреннего трудового распорядка и иными локальными актами. Приказ о запрещении курения — именно такой акт.
Статья 192 ТК РФ устанавливает виды дисциплинарных взысканий: замечание, выговор, увольнение по соответствующим основаниям. Нарушение приказа о запрете курения квалифицируется как дисциплинарный проступок.
Статья 193 ТК РФ описывает порядок применения взысканий: до издания приказа о взыскании необходимо затребовать письменное объяснение работника. Если объяснение не представлено в течение двух рабочих дней — составляется акт.
КоАП РФ: штрафы для работодателя
| Нарушение | Штраф для ИП | Штраф для юрлица | Штраф для должностного лица |
|---|---|---|---|
| Невыполнение обязанности по контролю за курением (ст. 6.25 ч. 1) | 10 000–20 000 ₽ | 30 000–60 000 ₽ | 10 000–20 000 ₽ |
| Необорудование специальных мест для курения (ст. 6.25 ч. 2) | 20 000–30 000 ₽ | 50 000–80 000 ₽ | 20 000–30 000 ₽ |
| Невыполнение обязанности по размещению знаков запрета курения (ст. 6.25 ч. 3) | 30 000–40 000 ₽ | 60 000–90 000 ₽ | 30 000–40 000 ₽ |
⚠️ Важно: Штрафы суммируются. Если при проверке выявлено сразу несколько нарушений — отсутствие приказа, отсутствие знаков, необорудованные места — каждое оформляется отдельным постановлением.
Санитарные нормы
Если работодатель решил оборудовать специальные места для курения, они должны соответствовать требованиям Приказа Минздрава и Минстроя № 321 и № 756/пр от 2013 года: изолированное помещение с приточно-вытяжной вентиляцией, дверью с автоматическим закрывателем, пепельницами, огнетушителем и знаком «Место для курения». На открытом воздухе — специально выделенная площадка с аналогичным оснащением.
Как правильно заполнить приказ о запрете курения: пошаговая инструкция
Приказ составляется в свободной форме — унифицированного бланка не существует. Однако чтобы документ имел юридическую силу, он должен содержать обязательные реквизиты и конкретные формулировки. Разберём структуру по пунктам.
Шаг 1. Оформите «шапку» документа
В верхней части указываются:
- Полное наименование организации (или ФИО индивидуального предпринимателя) в соответствии с учредительными документами.
- Организационно-правовая форма — ООО, ИП, АО и т. д.
- ИНН, ОГРН — желательно, но не обязательно.
- Дата составления приказа.
- Регистрационный номер — порядковый номер в журнале регистрации приказов по основной деятельности.
- Место составления — город или населённый пункт.
Шаг 2. Укажите название документа
Стандартные варианты заголовка:
- «Приказ о запрете курения на территории [наименование организации]»
- «Приказ об ограничении курения и определении специально отведённых мест»
- «Приказ о мерах по соблюдению антитабачного законодательства»
Выбирайте формулировку, которая точно отражает содержание. Если вводится полный запрет — используйте слово «запрет». Если оборудуются специальные зоны — «ограничение».
Шаг 3. Опишите преамбулу
Преамбула содержит правовое обоснование. Формулировка может выглядеть так:
В целях соблюдения требований Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции», а также ст. 189, ст. 212 Трудового кодекса Российской Федерации —
ПРИКАЗЫВАЮ:
Шаг 4. Сформулируйте распорядительную часть
Это ключевой раздел. Он должен содержать конкретные пункты:
- Установить полный запрет курения (включая использование электронных сигарет, вейпов, систем нагревания табака, кальянов) в следующих местах: [перечислить — производственные помещения, офисы, складские территории, парковка, прилегающая территория и т. д.].
- Определить специально оборудованные места для курения (если предусмотрены): [указать адрес/расположение, описание — открытая площадка/изолированное помещение].
- Назначить ответственное лицо за контроль соблюдения настоящего приказа — [ФИО, должность].
- Обязать ответственное лицо разместить знаки о запрете курения в соответствии с требованиями Приказа Минздрава России от 12.05.2014 № 214н.
- Установить дисциплинарную ответственность за нарушение настоящего приказа в соответствии со ст. 192–193 ТК РФ.
- Поручить специалисту по кадрам (или ответственному лицу) ознакомить всех работников с настоящим приказом под роспись в течение [количество] рабочих дней.
- Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой / возлагаю на [ФИО, должность].
📋 Пример: ИП Сидорова А. В., владеющая кофейней, издаёт приказ о полном запрете курения в помещении кофейни и на прилегающей террасе. Специальное место для курения определяется на заднем дворе — площадка, оборудованная урной-пепельницей. Ответственным за контроль назначается администратор смены. Все бариста, повара и администраторы подписывают лист ознакомления в течение трёх рабочих дней.
Шаг 5. Оформите подпись и реквизиты
В нижней части документа указываются:
- Должность руководителя (генеральный директор, директор, индивидуальный предприниматель).
- Подпись с расшифровкой.
- Дата подписания (может совпадать с датой составления).
- Печать — если используется организацией (для ООО с 2015 года печать необязательна, но многие продолжают её ставить).
Шаг 6. Подготовьте лист ознакомления
К приказу прилагается лист ознакомления — таблица со столбцами:
| № п/п | ФИО работника | Должность | Дата ознакомления | Подпись |
|---|---|---|---|---|
| 1 | Иванов И. И. | Менеджер по продажам | 15.01.2025 | подпись |
| 2 | Петрова М. С. | Бухгалтер | 15.01.2025 | подпись |
⚠️ Важно: Без подписи работника в листе ознакомления применить дисциплинарное взыскание за нарушение запрета курения нельзя. Суды систематически отменяют приказы о выговорах, если работодатель не доказал, что сотрудник был ознакомлен с локальным актом (см. Определение Мосгорсуда от 16.04.2018 по делу № 33-16789/2018).
Образец приказа о запрете курения: готовый шаблон для скачивания
Ниже приведён типовой образец приказа, который можно адаптировать под свою организацию. Обратите внимание — шаблон является универсальным и подходит как для ООО, так и для ИП.
[Наименование организации / ФИО ИП]
ПРИКАЗ
от «_» __________ 202 г. № ____
г. _______________
О запрете курения на территории [наименование]
В целях выполнения требований Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции», ст. 189, ст. 212 Трудового кодекса Российской Федерации, а также в целях обеспечения безопасных условий труда
ПРИКАЗЫВАЮ:
Запретить курение табака, использование электронных систем доставки никотина (вейпов, электронных сигарет), систем нагревания табака и иной никотинсодержащей продукции в производственных, офисных, складских и иных помещениях [наименование], а также на прилегающей территории, за исключением специально оборудованных мест.
Определить специально оборудованное место для курения: [описание места — адрес, расположение, ориентиры].
Назначить ответственным за контроль соблюдения настоящего приказа [ФИО, должность].
[ФИО ответственного] обеспечить размещение знаков о запрете курения в помещениях и на территории организации в срок до «_» __________ 202 г.
Установить, что нарушение настоящего приказа влечёт привлечение к дисциплинарной ответственности в порядке, предусмотренном ст. 192–193 Трудового кодекса Российской Федерации.
Специалисту по кадрам [ФИО] ознакомить всех работников с настоящим приказом под роспись в срок до «_» __________ 202 г.
Контроль за исполнением настоящего приказа возлагаю на [ФИО, должность] / оставляю за собой.
[Должность руководителя] ___________ / [ФИО] /
Приложение: лист ознакомления работников на ___ л.
⚠️ Важно: Шаблон из интернета — это всегда риск. Формулировки могут не учитывать специфику вашей деятельности, быть устаревшими или противоречить актуальной судебной практике. Документы, сформированные через Bejure, разработаны под конкретный вид деятельности, обновляются при изменении законодательства и защищены финансовой гарантией до 200 000 рублей. Все кадровые документы хранятся в одном месте и подписываются электронной подписью — юридическая сила как у бумажных.
Ответственность работника и работодателя за нарушение запрета курения
Приказ сам по себе — лишь часть системы. Не менее важно понимать, какие последствия наступают при его нарушении — как для сотрудника, так и для самого работодателя.
Дисциплинарная ответственность работника
Нарушение приказа о запрете курения квалифицируется как дисциплинарный проступок — неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей.
📎 Ст. 192 ТК РФ: За совершение дисциплинарного проступка работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания: замечание, выговор, увольнение по соответствующим основаниям.
Порядок привлечения к дисциплинарной ответственности:
- Зафиксировать нарушение — составить акт в присутствии двух свидетелей. В акте указать дату, время, место, обстоятельства нарушения, ФИО нарушителя.
- Затребовать письменное объяснение работника — срок предоставления — два рабочих дня (ст. 193 ТК РФ).
- Издать приказ о дисциплинарном взыскании — в течение одного месяца со дня обнаружения проступка.
- Ознакомить работника с приказом о взыскании под роспись в течение трёх рабочих дней.
При повторном нарушении работодатель вправе применить более строгое взыскание — вплоть до увольнения по п. 5 ч. 1 ст. 81 ТК РФ (неоднократное неисполнение работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание).
📋 Пример: Водитель-экспедитор ООО «Логистик-Плюс» дважды за три месяца нарушил запрет курения на территории склада. Первый раз ему объявлено замечание, второй — выговор. При третьем нарушении работодатель вправе инициировать увольнение по п. 5 ч. 1 ст. 81 ТК РФ, при условии соблюдения процедуры, предусмотренной ст. 193 ТК РФ.
Административная ответственность работника
Помимо дисциплинарных мер, курильщик может быть привлечён к административной ответственности по ст. 6.24 КоАП РФ:
- Курение в неположенном месте — штраф от 500 до 1 500 рублей.
- Курение на детских площадках — штраф от 2 000 до 3 000 рублей.
Протокол составляет полиция или Роспотребнадзор.
Ответственность работодателя
Работодатель несёт ответственность не за сам факт курения сотрудника, а за необеспечение контроля и необорудование территории. Размеры штрафов по ст. 6.25 КоАП РФ приведены выше — до 90 000 рублей для юридического лица.
Кроме того, если в результате курения на рабочем месте произойдёт пожар, работодатель может быть привлечён к ответственности по ст. 20.4 КоАП РФ (нарушение требований пожарной безопасности), а в случае гибели людей — к уголовной ответственности по ст. 219 УК РФ.
Типичные ошибки при составлении приказа и как их избежать
Даже опытные кадровики допускают ошибки при оформлении этого документа. Разберём самые частые.
Ошибка 1. Отсутствие конкретики в перечне мест
Неправильно: «Запретить курение на территории организации.»
Правильно: «Запретить курение в офисных помещениях по адресу: г. Москва, ул. Ленина, д. 15, корп. 2, этажи 3–5; на прилегающей территории в радиусе 15 метров от входа; в производственном цеху по адресу: г. Москва, ул. Промышленная, д. 8.»
Общая формулировка не позволяет однозначно определить границы запрета. Суд может признать взыскание незаконным, если работник курил в месте, которое не поименовано в приказе.
Ошибка 2. Не упомянуты электронные сигареты и вейпы
С 2020 года Закон № 15-ФЗ распространяется на никотинсодержащую продукцию, включая вейпы, электронные сигареты и системы нагревания табака. Если в приказе указано только «курение табака», использование вейпа формально не является нарушением.
Ошибка 3. Нет листа ознакомления
Без подписи работника невозможно доказать, что он знал о запрете. Это критическая ошибка, которая делает весь приказ бессмысленным с точки зрения дисциплинарной практики.
Ошибка 4. Не назначено ответственное лицо
Приказ без конкретного ответственного — декларация, а не рабочий инструмент. Укажите ФИО и должность лица, которое контролирует соблюдение запрета и фиксирует нарушения.
Ошибка 5. Не указаны последствия нарушения
Формулировка «прошу не курить» — это просьба, а не распоряжение. В приказе необходима ссылка на конкретные статьи ТК РФ, устанавливающие дисциплинарную ответственность.
Ошибка 6. Приказ не включён в систему кадрового документооборота
Документ должен быть зарегистрирован в журнале приказов по основной деятельности, храниться в кадровой документации и быть доступен при проверке. Потерянный или незарегистрированный приказ — это отсутствие приказа с точки зрения контролирующих органов. Сервисы вроде Bejure помогают автоматизировать создание и хранение кадровых документов: всё находится в одном месте, доступно в любой момент — даже при внеплановой проверке нужный документ предъявляется за 30 секунд.
📋 Пример: При проверке трудовой инспекцией ИП Козлов не смог предъявить приказ о запрете курения — документ был подписан год назад, но хранился в стопке бумаг без регистрации. Инспектор квалифицировал отсутствие приказа как нарушение ст. 10 Закона № 15-ФЗ. Штраф — 30 000 рублей.
Порядок ознакомления сотрудников и контроль исполнения
Издать приказ о запрете курения — половина дела. Вторая половина — обеспечить его исполнение. Для этого нужна выстроенная процедура.
Ознакомление действующих сотрудников
Все работники, состоящие в трудовых отношениях на момент издания приказа, должны быть ознакомлены с ним под роспись. Порядок действий:
- Распечатайте приказ с листом ознакомления.
- Проведите краткое собрание или обойдите рабочие места — объясните суть документа.
- Каждый работник ставит подпись, дату и расшифровку в листе ознакомления.
- Если работник отказывается подписывать — составьте акт об отказе в присутствии двух свидетелей. Акт имеет ту же юридическую силу, что и подпись.
📎 Ст. 22 ТК РФ: Работодатель обязан знакомить работников под роспись с принимаемыми локальными нормативными актами, непосредственно связанными с их трудовой деятельностью.
Ознакомление новых сотрудников
При приёме на работу новый сотрудник знакомится с правилами внутреннего трудового распорядка и иными локальными актами до подписания трудового договора (ст. 68 ТК РФ). Приказ о запрете курения — один из таких актов. Включите его в стандартный пакет документов для ознакомления.
Размещение информационных знаков
Работодатель обязан разместить знаки о запрете курения в соответствии с Приказом Минздрава России от 12.05.2014 № 214н. Знак представляет собой изображение перечёркнутой сигареты в красном круге. Размещается:
- на входных дверях;
- в коридорах и холлах;
- на территории (парковка, двор);
- в санузлах;
- рядом с лифтами.
Контроль и фиксация нарушений
Рекомендуем закрепить в приказе следующий алгоритм:
- Ответственное лицо ежедневно (или по графику) проверяет соблюдение запрета.
- При обнаружении нарушения — составляется акт о нарушении (дата, время, место, ФИО нарушителя, ФИО свидетелей).
- Акт передаётся в кадровую службу для инициирования дисциплинарной процедуры.
- Информация о взысканиях вносится в личное дело работника.
Включение в правила внутреннего трудового распорядка
Для максимальной юридической защиты рекомендуется продублировать запрет курения в правилах внутреннего трудового распорядка (ПВТР). Это локальный нормативный акт, с которым знакомится каждый работник при трудоустройстве. Суды чаще поддерживают работодателя, если запрет закреплён и в отдельном приказе, и в ПВТР одновременно.
⚠️ Важно: Не забудьте обновить приказ при изменении адреса организации, открытии новых точек или подразделений, изменении расположения мест для курения. Каждое изменение оформляется новым приказом или приказом о внесении изменений.
Часто задаваемые вопросы
Обязан ли ИП без сотрудников издавать приказ о запрете курения?
Если у индивидуального предпринимателя нет наёмных работников, издавать приказ формально не требуется — локальные нормативные акты распространяются на трудовые отношения. Однако если ИП принимает посетителей, клиентов или арендует помещение совместно с другими арендаторами, размещение знаков о запрете курения всё равно обязательно в силу ст. 12 Закона № 15-ФЗ. При найме хотя бы одного сотрудника приказ необходим.
Можно ли полностью запретить курение, не оборудуя специальные места?
Да. Закон предоставляет работодателю право выбора: либо полный запрет курения на всей территории, либо частичный запрет с оборудованием специальных мест. Оборудование мест для курения — право, а не обязанность работодателя. При полном запрете в приказе указывается, что специальные места не предусмотрены, и курение запрещено без исключений.
Распространяется ли запрет курения на электронные сигареты и вейпы?
Да. С 2020 года (Федеральный закон от 31.07.2020 № 303-ФЗ) действие Закона № 15-ФЗ распространяется на никотинсодержащую продукцию и устройства для её потребления, включая вейпы, электронные сигареты, системы нагревания табака (IQOS, GLO и аналоги), а также кальяны. Приказ должен содержать прямое указание на эти виды продукции.
Можно ли уволить сотрудника за курение на работе?
Увольнение возможно, но не за однократное нарушение (если оно не повлекло тяжких последствий). Основание — п. 5 ч. 1 ст. 81 ТК РФ: неоднократное неисполнение работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание. То есть работник должен быть ранее привлечён к дисциплинарной ответственности (замечание или выговор), а затем совершить повторное нарушение. Процедура увольнения строго регламентирована ст. 193 ТК РФ.
Нужно ли согласовывать приказ о запрете курения с профсоюзом?
Если в организации действует профсоюзная организация, приказ о запрете курения рекомендуется согласовать с выборным представительным органом работников — это снижает риск оспаривания документа. Однако прямого требования об обязательном согласовании Трудовой кодекс не содержит, за исключением случаев, когда это предусмотрено коллективным договором. Для ИП и микропредприятий без профсоюза вопрос неактуален.
Заключение
Приказ о запрете курения — обязательный элемент кадрового документооборота для любого работодателя, будь то крупная компания или ИП с тремя сотрудниками. Без этого документа невозможно легально привлечь нарушителя к ответственности, а штрафы от контролирующих органов могут достигать десятков тысяч рублей.
Подведём итог — что нужно сделать:
- Издать приказ с конкретным перечнем мест, где курение запрещено, указанием ответственных лиц и ссылкой на нормы закона.
- Ознакомить всех работников под роспись — и действующих, и вновь принимаемых.
- Разместить знаки о запрете курения в помещениях и на территории.
- Оборудовать места для курения, если принято решение о частичном запрете.
- Зарегистрировать и хранить приказ в системе кадрового документооборота.
- Контролировать исполнение и фиксировать нарушения по установленной процедуре.
Не откладывайте оформление — чем раньше приказ будет издан и доведён до сотрудников, тем меньше рисков при проверке и тем проще управлять дисциплиной в коллективе. Используйте готовые решения для автоматизации документооборота, чтобы сосредоточиться на бизнесе, а не на бумажной работе.







