Журнал вводного инструктажа по ОТ: образец, заполнение, скачать

Вводный инструктаж по охране труда — процедура, через которую обязан пройти каждый новый сотрудник, принятый в организацию. Результат этой процедуры фиксируется в специальном регистрационном документе — журнале регистрации вводного инструктажа по охране труда. Отсутствие такого журнала или ошибки в его заполнении — прямой путь к штрафу от трудовой инспекции. Причём санкции распространяются не только на крупный бизнес: индивидуальные предприниматели с наёмными работниками несут ту же ответственность.

Проблема в том, что большинство владельцев малого бизнеса не имеют штатного специалиста по охране труда. Они вынуждены разбираться в требованиях самостоятельно: искать актуальные образцы, выяснять правила ведения журнала, определять, кто имеет право проводить инструктаж. Ошибка на любом этапе превращается в нарушение, зафиксированное при проверке. В этой статье разберём, как правильно оформить журнал вводного инструктажа, кто и когда его заполняет, дадим образец и объясним, на что обращает внимание инспектор ГИТ.

Каждый предприниматель, у которого есть хотя бы один наёмный работник, обязан организовать систему инструктажей. И начинается она именно с вводного — первого, который проходит сотрудник до допуска к рабочему месту.

Что такое вводный инструктаж по охране труда и зачем нужен журнал

Вводный инструктаж по охране труда — это обязательная процедура ознакомления вновь принятого работника с общими требованиями безопасности в организации. Он проводится до начала трудовой деятельности и охватывает базовые вопросы: правила поведения на территории предприятия, действия при пожаре, порядок оказания первой помощи, общие сведения об опасных и вредных производственных факторах.

📎 Ст. 214 ТК РФ: Работодатель обязан обеспечить обучение безопасным методам и приёмам выполнения работ, а также инструктаж по охране труда. Допуск работника к исполнению обязанностей без прохождения обучения запрещён.

Правовую основу проведения инструктажей конкретизирует Порядок обучения по охране труда, утверждённый постановлением Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464. Согласно этому документу, вводный инструктаж проводится для следующих категорий лиц:

• Вновь принятые работники — независимо от должности, квалификации и стажа
• Командированные сотрудники из других организаций
• Практиканты и стажёры — студенты, проходящие производственную практику
• Иные лица, участвующие в производственной деятельности организации

Факт проведения процедуры фиксируется в журнале регистрации вводного инструктажа. Это единственный документ, который при проверке подтверждает, что работодатель выполнил свою обязанность. Устные заверения инспектора не устроят. Нет записи в журнале — значит, инструктаж не проведён, а работник допущен к работе с нарушением закона.

Журнал также выполняет защитную функцию для самого работодателя. Если на предприятии произойдёт несчастный случай, комиссия по расследованию в первую очередь запросит документацию об обучении пострадавшего. Заполненный по всем правилам журнал вводного инструктажа подтверждает, что организация приняла необходимые меры.

Какую форму журнала использовать: требования и образец заполнения

Действующее законодательство не устанавливает единой унифицированной формы журнала. Однако существует рекомендованный формат, закреплённый в ГОСТ 12.0.004-2015 «Организация обучения безопасности труда». Приложение А к этому ГОСТу содержит образец, который используется большинством организаций и признаётся контролирующими органами.

Журнал представляет собой таблицу, в которую вносятся данные о каждом проведённом инструктаже. Обязательные графы:

1. Дата проведения — указывается число, месяц и год
2. Фамилия, имя, отчество инструктируемого — полностью, без сокращений
3. Год рождения инструктируемого
4. Профессия или должность инструктируемого
5. Наименование структурного подразделения, куда направляется работник
6. Фамилия, инициалы и должность инструктирующего — лица, проводившего инструктаж
7. Подпись инструктирующего
8. Подпись инструктируемого

📋 Пример заполнения строки журнала:

Дата	ФИО инструктируемого	Год рождения	Должность	Подразделение	ФИО инструктирующего	Подпись инструктирующего	Подпись инструктируемого
15.01.2025	Петрова Анна Сергеевна	1992	Продавец-консультант	Отдел розничных продаж	Иванов И.В., специалист по ОТ	(подпись)	(подпись)

Обложка журнала должна содержать:

• Полное наименование организации (или ФИО индивидуального предпринимателя)
• Название документа: «Журнал регистрации вводного инструктажа по охране труда»
• Дату начала ведения
• Дату окончания (заполняется, когда журнал полностью заполнен)

⚠️ Важно: Журнал необходимо пронумеровать (каждая страница), прошнуровать и скрепить печатью организации (при наличии). На последней странице делается заверительная надпись с указанием количества пронумерованных и прошнурованных листов, даты и подписи ответственного лица.

Многие предприниматели скачивают шаблоны из интернета, распечатывают и начинают вести. Формально это допустимо, но на практике такой подход порождает проблемы: шаблоны не всегда соответствуют действующему ГОСТу, содержат устаревшие графы или, наоборот, не содержат обязательных. Ошибка в структуре журнала — это не формальный недочёт, а основание для замечания при проверке.

Как правильно заполнить журнал вводного инструктажа: пошаговая инструкция

Корректное заполнение журнала — не просто аккуратное внесение данных в таблицу. Существует ряд правил, нарушение которых инспекторы квалифицируют как ненадлежащее ведение документации по охране труда.

Шаг 1. Определите ответственное лицо

Вводный инструктаж проводит специалист по охране труда или работник, на которого приказом работодателя возложены эти обязанности. В организациях с численностью до 50 человек, где нет штатного специалиста по ОТ, работодатель вправе возложить эти функции на себя или на другого сотрудника, прошедшего соответствующее обучение.

📎 Ст. 223 ТК РФ: При численности работников более 50 человек работодатель обязан создать службу охраны труда или ввести должность специалиста по ОТ. При численности до 50 человек решение о создании службы принимается работодателем с учётом специфики деятельности.

Индивидуальный предприниматель с небольшим штатом может проводить инструктаж самостоятельно — при условии, что он прошёл обучение по охране труда в аккредитованной организации.

Шаг 2. Подготовьте программу вводного инструктажа

Прежде чем вносить записи в журнал, убедитесь, что у вас утверждена программа вводного инструктажа. Это отдельный документ, который определяет содержание беседы с работником. Без утверждённой программы сама запись в журнале теряет смысл: инспектор спросит, по какой программе проводился инструктаж, и отсутствие ответа — отдельное нарушение.

Программа обычно включает следующие темы:

• Общие сведения об организации, характер деятельности
• Основные положения трудового законодательства в области охраны труда
• Общие правила поведения на территории организации
• Основные опасные и вредные производственные факторы
• Средства индивидуальной и коллективной защиты
• Порядок действий при несчастном случае
• Правила пожарной безопасности
• Оказание первой помощи пострадавшим

Шаг 3. Проведите инструктаж и заполните запись

После фактического проведения беседы с новым работником заполняется очередная строка журнала. Критически важные правила:

• Записи вносятся в хронологическом порядке — без пропусков строк
• Все графы заполняются полностью — пустые ячейки недопустимы
• Подписи ставятся в день проведения — задним числом подписывать нельзя
• Исправления допускаются только путём зачёркивания неверной записи одной чертой, внесения правильной записи рядом и заверения исправления подписью ответственного лица с пометкой «Исправлено»
• Запрещается использовать корректор, замазку или вырывать страницы

⚠️ Важно: Дата проведения вводного инструктажа должна быть не позднее даты фактического допуска работника к исполнению трудовых обязанностей. Если в трудовом договоре указана дата начала работы 20 января, а инструктаж проведён 22 января — это нарушение.

Шаг 4. Обеспечьте хранение

Заполненный журнал хранится у лица, ответственного за проведение инструктажей. Срок хранения — 45 лет (согласно Перечню типовых управленческих архивных документов, утв. приказом Росархива от 20.12.2019 № 236). Это означает, что выбрасывать или уничтожать заполненные журналы нельзя даже после ликвидации организации — они передаются в архив.

Типичные ошибки при ведении журнала и их последствия

Практика проверок ГИТ показывает, что ошибки при заполнении журнала вводного инструктажа по ОТ встречаются в подавляющем большинстве малых предприятий. Рассмотрим наиболее распространённые.

Ошибка 1. Журнал отсутствует вовсе. Самое грубое нарушение. Работодатель не может подтвердить проведение инструктажей ни для одного сотрудника.

Ошибка 2. Отсутствует подпись инструктируемого. Без подписи работника запись не подтверждает факт проведения инструктажа. Фактически это равносильно отсутствию записи.

Ошибка 3. Журнал не прошит и не пронумерован. Непрошитый журнал позволяет вырвать или заменить страницы, что лишает документ доказательной силы. Инспектор зафиксирует ненадлежащее оформление.

Ошибка 4. Записи ведутся не хронологически или с пропусками строк. Пропущенные строки создают возможность для внесения записей задним числом. Это расценивается как признак фальсификации.

Ошибка 5. Вводный инструктаж проведён лицом, не имеющим полномочий. Если в графе «инструктирующий» указан сотрудник, на которого не возложены обязанности по ОТ приказом работодателя, — инструктаж считается не проведённым.

Ошибка 6. Инструктаж проведён позже даты начала работы. Хронологическое несоответствие между датой в журнале и датой в трудовом договоре — серьёзное нарушение, выявляемое при сопоставлении документов.

📎 Ст. 5.27.1 КоАП РФ: Нарушение требований охраны труда в части обучения и инструктажей влечёт штраф: на должностных лиц и ИП — от 15 000 до 25 000 ₽, на юридических лиц — от 110 000 до 130 000 ₽. При повторном нарушении — штраф до 200 000 ₽ или приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Причём штраф начисляется за каждого работника, допущенного к работе без инструктажа. Если в организации 10 сотрудников и ни для одного не проведён вводный инструктаж, сумма штрафа умножается.

Кто проводит вводный инструктаж у ИП и в микропредприятии

Для индивидуальных предпринимателей и микропредприятий вопрос проведения инструктажей стоит особенно остро. Штат минимален, специалиста по охране труда нет, а обязанности по ведению кадровой документации ложатся на самого предпринимателя.

Согласно ст. 223 ТК РФ и Порядку обучения № 2464, ИП с численностью работников до 50 человек может:

1. Проводить вводный инструктаж самостоятельно — при условии прохождения обучения по охране труда в организации, аккредитованной Минтрудом
2. Назначить ответственного сотрудника — также прошедшего обучение
3. Привлечь организацию или специалиста по ОТ по гражданско-правовому договору

📋 Пример: ИП Сидоров открывает небольшой магазин и нанимает трёх продавцов. Он проходит обучение по охране труда (40-часовая программа) в аккредитованном учебном центре, получает удостоверение. После этого имеет право проводить вводный инструктаж самостоятельно и заполнять журнал.

Для микропредприятий (до 15 сотрудников, выручка до 120 млн ₽/год) действуют упрощённые правила: согласно п. 13-15 Порядка обучения № 2464, вводный инструктаж можно совмещать с инструктажем на рабочем месте. Однако это не отменяет необходимости ведения журнала регистрации и наличия утверждённой программы.

Важно понимать: статус микропредприятия не освобождает от ведения документации по охране труда. Упрощение касается только порядка проведения процедур, но не их документального оформления. Журнал ведётся по тем же правилам, что и в крупных организациях.

Владельцу малого бизнеса приходится совмещать роли директора, бухгалтера, кадровика и специалиста по ОТ. В этих условиях критически важно организовать документооборот так, чтобы ни один обязательный документ не был упущен. Платформы автоматизации кадрового документооборота, такие как Bejure, помогают систематизировать работу с персоналом: от трудовых договоров и приказов до журналов инструктажей — все документы создаются в едином пространстве, актуализируются при изменении законодательства и доступны в любой момент. Это принципиально отличается от разрозненных файлов в папках на рабочем столе или шаблонов, скачанных с сомнительных сайтов.

Где скачать образец журнала вводного инструктажа по ОТ

Вопрос «где скачать готовый образец» — один из самых частых среди предпринимателей, которые впервые сталкиваются с обязанностью вести документацию по охране труда. Разберём доступные варианты и их надёжность.

Вариант 1. ГОСТ 12.0.004-2015 Самый надёжный источник. Приложение А к ГОСТу содержит рекомендованную форму журнала. ГОСТ доступен для бесплатного просмотра на сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии (rst.gov.ru). Форма из ГОСТа признаётся всеми контролирующими органами.

Вариант 2. Справочно-правовые системы Ресурсы КонсультантПлюс и Гарант содержат актуальные формы и образцы заполнения с комментариями специалистов. Преимущество — привязка к действующим нормативным актам.

Вариант 3. Шаблоны из интернета Наиболее рискованный вариант. Шаблон из поисковой выдачи может содержать устаревшие графы, не соответствовать текущему ГОСТу или быть составленным для другого вида инструктажа. Шаблон — это риск, оформленный в Word. Без проверки на актуальность использовать его опасно.

Вариант 4. Готовые журналы в канцелярских магазинах Продаются готовые прошитые журналы в типографском исполнении. Удобны для тех, кто предпочитает бумажный формат. Перед покупкой проверьте соответствие граф рекомендованному образцу.

⚠️ Важно: Какой бы источник вы ни выбрали, перед использованием сверьте содержимое с перечнем обязательных граф, приведённым выше. Наличие всех восьми граф (дата, ФИО, год рождения, должность, подразделение, инструктирующий, две подписи) — обязательное условие.

При выборе электронного формата ведения документации помните: журнал инструктажа — один из немногих кадровых документов, который традиционно ведётся в бумажном виде, поскольку требует собственноручных подписей работника и инструктирующего. Электронный формат допустим только при наличии у обеих сторон усиленной квалифицированной электронной подписи (УКЭП), что для рядового работника чаще всего нереализуемо. Однако хранение сканов, контроль сроков и подготовка сопутствующих документов (программы инструктажа, приказы о назначении ответственных) вполне поддаются цифровизации.

Проверка ГИТ: что спросят и как подготовиться

Государственная инспекция труда при проверке уделяет особое внимание документации по охране труда. Журнал вводного инструктажа проверяется в обязательном порядке, и инспектор оценивает не только его наличие, но и качество ведения.

На что обращает внимание инспектор:

• Наличие журнала — он должен быть физически предъявлен
• Прошивка и нумерация — журнал должен быть оформлен как документ строгого учёта
• Полнота заполнения — пустые графы означают нарушение
• Хронология записей — даты должны идти последовательно
• Сопоставление с кадровыми документами — дата инструктажа сверяется с датой приёма на работу по трудовому договору и приказу о приёме
• Наличие программы инструктажа — отдельный документ, утверждённый руководителем
• Квалификация инструктирующего — наличие приказа о назначении и удостоверения о прохождении обучения по ОТ
• Подписи — обязательно две: инструктирующего и инструктируемого

📋 Пример: При плановой проверке ООО «Альфа» инспектор ГИТ установил, что из 12 сотрудников, принятых в 2024 году, вводный инструктаж зафиксирован для 8. По четырём работникам записи в журнале отсутствовали. Итог — административное правонарушение по ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ, штраф 130 000 ₽ за допуск работников к исполнению обязанностей без прохождения обучения по охране труда.

Подготовка к проверке сводится к простому правилу: документы по охране труда должны вестись регулярно, а не оформляться в авральном режиме перед визитом инспектора. Записи, сделанные задним числом, легко выявляются: одинаковый почерк, одинаковые чернила, отсутствие естественных различий между записями, сделанными в разные дни.

Для предпринимателя, который ведёт документооборот в Bejure, задача упрощается: сопутствующие кадровые документы — трудовые договоры, приказы о приёме, приказы о назначении ответственных — хранятся в одном месте, подписываются электронной подписью и доступны для предъявления за считаные секунды. При проверке не нужно рыться в папках или восстанавливать утраченные документы: архив сохраняется, а данные не уходят третьим лицам.

Часто задаваемые вопросы

Нужно ли вести журнал вводного инструктажа, если у ИП только один сотрудник?

Да. Трудовой кодекс не устанавливает минимального порога численности, при котором обязанности по охране труда не применяются. Даже если у индивидуального предпринимателя один наёмный работник, вводный инструктаж обязателен, а его проведение фиксируется в журнале. Отсутствие записи — основание для штрафа по ст. 5.27.1 КоАП РФ.

Можно ли вести журнал в электронном виде?

Формально законодательство не запрещает электронный формат, однако журнал требует собственноручных подписей инструктируемого и инструктирующего. Электронная подпись работника (УКЭП) решает эту проблему, но на практике рядовые сотрудники редко имеют такую подпись. Рекомендуется вести бумажный журнал с живыми подписями — это гарантированно примет любой инспектор.

Сколько лет хранить заполненный журнал?

Срок хранения журнала регистрации вводного инструктажа — 45 лет (приказ Росархива от 20.12.2019 № 236). При ликвидации организации журналы передаются в архив. Уничтожение до истечения срока хранения является нарушением архивного законодательства.

Нужно ли проводить вводный инструктаж совместителям?

Да. Совместитель — это работник, с которым заключён отдельный трудовой договор. Вводный инструктаж проводится при каждом оформлении трудовых отношений, включая внутреннее совместительство. Запись вносится в тот же журнал вводного инструктажа по ОТ.

Чем вводный инструктаж отличается от первичного на рабочем месте?

Вводный инструктаж проводится однократно при приёме на работу и охватывает общие вопросы безопасности в организации. Первичный инструктаж на рабочем месте проводится непосредственным руководителем работника и касается конкретных условий труда на конкретной должности. Для каждого вида инструктажа ведётся отдельный журнал регистрации.

Заключение

Журнал вводного инструктажа по охране труда — документ, который должен быть в каждой организации и у каждого ИП с наёмными работниками. Его правильное ведение защищает работодателя от штрафов, а в случае несчастного случая — от уголовной ответственности. Процедура оформления не сложна: определить ответственного, утвердить программу, приобрести или скачать журнал по образцу ГОСТ 12.0.004-2015, прошить, пронумеровать и вносить записи по мере приёма новых сотрудников.

Ключевое правило: вести документацию нужно регулярно, с первого дня работы первого сотрудника. Штраф за отсутствие инструктажа начинается от 15 000 ₽ для ИП и от 110 000 ₽ для юридических лиц — и это за каждого работника. Систематизируйте кадровый документооборот, используйте проверенные формы документов и не откладывайте оформление на потом. Порядок в документах — это не бюрократия, а фундамент, на котором строится безопасный и легальный бизнес.

Программа вводного инструктажа: как составить, что включить и каких ошибок избежать

Журнал вводного инструктажа — регистрационный документ, фиксирующий факт проведения процедуры. Но без программы вводного инструктажа он превращается в пустую формальность. Инспектор ГИТ при проверке запрашивает оба документа одновременно: журнал подтверждает, что инструктаж состоялся, а программа — что он проведён по утверждённому содержанию, а не сводился к формальной подписи в графе.

На практике именно программа вызывает у предпринимателей наибольшие затруднения. Если журнал — это таблица с понятной структурой, то программа требует содержательной проработки: нужно определить перечень тем, объём информации, последовательность изложения и привязку к специфике конкретного предприятия. Разберём, как подготовить этот документ правильно, чтобы он выдержал любую проверку.

Правовая основа и обязательность программы

Требование об утверждении программы вводного инструктажа закреплено в Порядке обучения по охране труда (постановление Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464). Пункт 11 этого документа прямо указывает: вводный инструктаж проводится по программе, утверждённой работодателем. Программа разрабатывается на основе примерного перечня тем, приведённого в приложении 1 к Порядку обучения.

ГОСТ 12.0.004-2015 также содержит рекомендуемый перечень вопросов для вводного инструктажа (приложение Б), который конкретизирует содержание программы. Использование этих двух источников — Порядка обучения и ГОСТа — позволяет составить документ, к которому у контролирующих органов не возникнет претензий.

📎 П. 11 Порядка обучения № 2464: Вводный инструктаж по охране труда проводится по программе вводного инструктажа. Программа утверждается работодателем с учётом мнения профсоюзного или иного уполномоченного работниками органа (при наличии).

Отсутствие утверждённой программы — самостоятельное нарушение, которое фиксируется независимо от наличия заполненного журнала. Иными словами, даже безупречно оформленный журнал регистрации вводного инструктажа по охране труда не спасёт от штрафа, если программа не разработана или не утверждена приказом руководителя.

Структура программы: обязательные разделы

Программа вводного инструктажа оформляется как отдельный локальный документ организации. Она включает титульную часть и содержательную часть с перечнем тем и ориентировочным временем на каждую тему.

Титульная часть содержит:

• Гриф утверждения — «УТВЕРЖДАЮ», должность руководителя, подпись, дата
• Название документа — «Программа вводного инструктажа по охране труда»
• Наименование организации (или ФИО индивидуального предпринимателя)
• Ссылку на основание разработки — Порядок обучения № 2464, ГОСТ 12.0.004-2015

Содержательная часть представляет собой таблицу или нумерованный перечень тем. Рассмотрим каждый обязательный раздел подробно.

Раздел 1. Общие сведения об организации. Работнику сообщается полное наименование предприятия, организационно-правовая форма, вид деятельности, юридический и фактический адреса, структура организации. Для производственных предприятий — характер технологических процессов, перечень цехов и участков. Для торговых организаций — расположение торговых залов, складских помещений, подсобных помещений. Цель раздела — дать новому сотруднику общее представление о том, где он будет работать и чем занимается организация.

Раздел 2. Основные положения трудового законодательства в области охраны труда. Краткое изложение прав и обязанностей работника в сфере охраны труда согласно ст. 214 и ст. 215 ТК РФ. Работнику разъясняется, что он имеет право на безопасные условия труда, обеспечение средствами индивидуальной защиты, получение информации об условиях труда на рабочем месте. Одновременно доводятся обязанности: соблюдать требования охраны труда, правильно применять средства защиты, немедленно извещать руководителя о любой ситуации, угрожающей жизни и здоровью людей.

Раздел 3. Трудовой договор, рабочее время, время отдыха, гарантии и компенсации. Работнику разъясняются общие положения о режиме труда и отдыха в организации, продолжительность рабочего дня (смены), время начала и окончания работы, перерывы. Если на предприятии имеются должности с вредными или опасными условиями труда — информация о дополнительных гарантиях: сокращённый рабочий день, дополнительный отпуск, доплаты.

Раздел 4. Правила внутреннего трудового распорядка и ответственность за их нарушение. Ознакомление с ПВТР — обязательная часть приёма на работу. В рамках вводного инструктажа достаточно довести основные положения: порядок прохода на территорию, запрет на появление в состоянии опьянения, правила курения, использование мобильных телефонов на рабочих местах (если есть ограничения), порядок обращения к руководству по вопросам условий труда.

Раздел 5. Основные опасные и вредные производственные факторы, характерные для данного производства. Раздел, который необходимо адаптировать под специфику конкретной организации. Для офиса это могут быть: повышенная нагрузка на зрение при работе с компьютером, эмоциональные нагрузки, электромагнитное излучение, риск поражения электрическим током при неправильном использовании оргтехники. Для розничного магазина: риски, связанные с подъёмом и перемещением грузов, скользкие полы, работа с кассовым оборудованием. Для производственного предприятия: шум, вибрация, запылённость, подвижные части оборудования, химические вещества.

⚠️ Важно: Перечень факторов должен соответствовать результатам специальной оценки условий труда (СОУТ). Если СОУТ проведена — используйте данные из карт условий труда. Если нет — это отдельное нарушение, которое также выявляется при проверке ГИТ.

Раздел 6. Средства индивидуальной и коллективной защиты. Работнику разъясняется, какие СИЗ выдаются в организации, порядок их получения, правила использования и хранения. Даже если речь идёт об офисной работе, где СИЗ не предусмотрены типовыми нормами, — об этом нужно сказать прямо: «На данном рабочем месте выдача СИЗ не предусмотрена в соответствии с результатами СОУТ».

Раздел 7. Обстоятельства и причины характерных несчастных случаев, аварий, пожаров. Приводятся примеры происшествий, характерных для данного вида деятельности. Не обязательно описывать инциденты, произошедшие именно на этом предприятии — допустимо использовать типовые примеры из отраслевой практики. Цель — наглядно продемонстрировать, к каким последствиям приводит нарушение требований безопасности.

Раздел 8. Порядок действий при несчастном случае на производстве. Работнику объясняется алгоритм действий: немедленно известить непосредственного руководителя, вызвать скорую помощь (телефон 112 или 103), по возможности сохранить обстановку на месте происшествия. Указываются контактные данные ответственных лиц и экстренных служб.

Раздел 9. Пожарная безопасность. Расположение эвакуационных выходов, планы эвакуации, места расположения первичных средств пожаротушения (огнетушители, пожарные краны), правила пользования огнетушителем, порядок действий при обнаружении признаков пожара, номер вызова пожарной охраны. Этот раздел частично дублирует содержание вводного противопожарного инструктажа, но исключать его из программы по охране труда нельзя.

Раздел 10. Оказание первой помощи пострадавшим. Общие принципы оказания первой помощи: остановка кровотечения, действия при потере сознания, сердечно-лёгочная реанимация, иммобилизация при переломах. Работнику сообщается, где в организации находится аптечка первой помощи и какой комплектации. Согласно приказу Минздрава от 15.12.2020 № 1331н, работодатель обязан обеспечить наличие аптечек для оказания первой помощи.

Раздел 11. Социальное обеспечение пострадавших на производстве. Краткая информация о порядке обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, о выплатах и компенсациях, предусмотренных Федеральным законом от 24.07.1998 № 125-ФЗ. Работник должен знать, что он застрахован и какие гарантии ему предоставляются.

Как оформить и утвердить программу

Программа утверждается приказом руководителя организации или непосредственно грифом утверждения на самом документе. Оба варианта допустимы. Если в организации действует профсоюз или иной представительный орган работников — программа согласовывается с ним (п. 11 Порядка обучения № 2464).

Для индивидуального предпринимателя процедура проще: ИП самостоятельно разрабатывает и утверждает программу, ставит подпись и дату. Согласование с профсоюзом требуется только при его наличии.

📋 Пример оформления титульной части:

УТВЕРЖДАЮ Директор ООО «Вектор» _____________ / Козлов А.Н. / «10» января 2025 г.

ПРОГРАММА ВВОДНОГО ИНСТРУКТАЖА ПО ОХРАНЕ ТРУДА

Разработана на основании Порядка обучения по охране труда, утв. постановлением Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464, ГОСТ 12.0.004-2015.

Программу рекомендуется пересматривать и актуализировать:

• При изменении законодательства — вступление в силу новых нормативных актов, изменение ТК РФ
• При изменении условий труда — введение нового оборудования, изменение технологических процессов
• При изменении структуры организации — появление новых подразделений, изменение характера деятельности
• После несчастных случаев или аварий — для включения информации о причинах и мерах предотвращения
• По результатам проверок ГИТ — для устранения выявленных недостатков

Рекомендуемая периодичность планового пересмотра — не реже одного раза в три-пять лет, даже если существенных изменений в деятельности организации не произошло. Нормативные акты в сфере охраны труда обновляются регулярно, и программа должна соответствовать актуальным требованиям.

Распространённые ошибки при составлении программы

Ошибка 1. Программа скопирована из интернета без адаптации. Типовые программы из открытых источников составлены для абстрактной организации. Они не учитывают специфику конкретного предприятия: вид деятельности, характерные опасные факторы, структуру подразделений. Инспектор сразу увидит, что в программе розничного магазина описаны правила работы на токарном станке — и зафиксирует формальный подход к документу.

Ошибка 2. Программа не утверждена руководителем. Документ без грифа утверждения или без приказа об утверждении не имеет юридической силы. Это всё равно что его нет. Простая распечатка перечня тем без подписи руководителя — не программа, а черновик.

Ошибка 3. Программа составлена, но инструктаж проводится не по ней. Если содержание фактической беседы с работником существенно отличается от утверждённой программы или инструктаж сводится к фразе «распишись в журнале» — это нарушение, которое выявляется при опросе работников в ходе проверки. Инспектор вправе задать сотруднику вопрос: «Что вам рассказали на вводном инструктаже?» Ответ «ничего, просто попросили расписаться» — прямое свидетельство формального проведения процедуры.

Ошибка 4. Отсутствие привязки к результатам СОУТ. Раздел программы об опасных и вредных производственных факторах должен коррелировать с результатами специальной оценки условий труда. Если СОУТ выявила, например, повышенный уровень шума на складе, а в программе вводного инструктажа об этом ни слова — налицо несоответствие.

Ошибка 5. Программа не пересматривалась годами. Программа, составленная в 2018 году, может ссылаться на утратившие силу нормативные акты (например, на старый Порядок обучения, утверждённый постановлением Минтруда и Минобразования от 13.01.2003 № 1/29, который заменён Порядком № 2464). Использование устаревшей программы — основание для замечания.

Связь программы с журналом: как всё работает вместе

Программа вводного инструктажа и журнал регистрации вводного инструктажа — два документа, которые существуют в связке. Процесс выглядит следующим образом:

1. Работодатель утверждает программу вводного инструктажа
2. Назначает ответственное лицо приказом
3. Ответственное лицо проводит беседу с новым работником строго по утверждённой программе
4. После завершения беседы обе стороны ставят подписи в журнале
5. Работник допускается к следующему этапу — первичному инструктажу на рабочем месте

Если какой-либо элемент этой цепочки отсутствует — система разрушается. Нет программы — непонятно, что именно доводилось до работника. Нет приказа о назначении ответственного — неясно, кто имел право проводить инструктаж. Нет записи в журнале — нет доказательства проведения процедуры. Нет подписи работника — нет подтверждения, что он присутствовал и был ознакомлен.

Для предпринимателя, ведущего бизнес с небольшим штатом, критически важно выстроить эту цепочку один раз и затем поддерживать её в рабочем состоянии. Программа разрабатывается единожды и обновляется по мере необходимости. Приказ о назначении ответственного издаётся при организации работы и переиздаётся при смене ответственного лица. Журнал ведётся непрерывно — с момента приёма первого работника до заполнения последней страницы, после чего заводится новый.

Автоматизация сопутствующего документооборота снимает значительную часть нагрузки. Когда трудовой договор, приказ о приёме, приказ о назначении ответственного за охрану труда и иные кадровые документы формируются в единой системе — вероятность пропустить обязательный этап сводится к минимуму. Сервисы вроде Bejure позволяют выстроить последовательность действий при приёме сотрудника, включая напоминание о необходимости провести вводный инструктаж до допуска к работе. Журнал по-прежнему ведётся на бумаге (требование о собственноручных подписях), но все связанные документы создаются, подписываются и хранятся в цифровом виде — упорядоченно и с соблюдением сроков.

Грамотно составленная программа вводного инструктажа — не просто страховка от штрафа. Это рабочий инструмент, который обеспечивает реальную безопасность работников. Формальный подход — «подпиши и иди» — не только нарушает закон, но и создаёт реальные риски: работник, не знающий, где находится огнетушитель или как действовать при несчастном случае, представляет опасность для себя и окружающих. Потратьте несколько часов на разработку программы, адаптированной под вашу организацию, — и вы закроете один из самых проблемных участков документации по охране труда раз и надолго.