
Гостиничный бизнес
Документы для открытия глэмпинга: полный чек-лист
Полный чек-лист документов для открытия глэмпинга: регистрация бизнеса, коды ОКВЭД, лицензии, разрешения от Роспотребнадзора и МЧС. Избегите штрафов до 500 0...
Глэмпинг — один из самых быстрорастущих форматов загородного отдыха в России. Уютные шатры, дома на деревьях, купольные домики среди леса — всё это привлекает туристов, уставших от стандартных гостиниц. Однако за красивой картинкой скрывается серьёзная юридическая реальность: открытие глэмпинга требует оформления целого пакета документов, а ошибки на этапе запуска могут обернуться штрафами, предписаниями и принудительным закрытием объекта.
Многие предприниматели заходят в эту нишу с минимальным юридическим багажом — регистрируют ИП, ставят первый шатёр и начинают принимать гостей. Такой подход понятен: хочется заниматься бизнесом, а не разбираться в нормативных актах. Но именно отсутствие базовой документации становится главным риском: проверки Роспотребнадзора, МЧС и трудовой инспекции в туристической сфере проводятся регулярно, а суммы штрафов за нарушения начинаются от 10 000 ₽ и достигают 500 000 ₽.
В этой статье — полный практический чек-лист документов для запуска глэмпинга: от регистрации бизнеса и классификации объекта до трудовых договоров с персоналом и договоров с гостями. Разбираем каждый этап пошагово, со ссылками на законодательство и реальными цифрами.
Регистрация бизнеса и выбор правовой формы
Прежде чем говорить о специфических документах для глэмпинга, необходимо определиться с организационно-правовой формой. Большинство небольших объектов регистрируются как индивидуальный предприниматель или общество с ограниченной ответственностью.
Для глэмпинга подходящие коды ОКВЭД:
- 55.20 — деятельность по предоставлению мест для краткосрочного проживания (основной код)
- 55.30 — деятельность кемпингов, автостоянок для жилых автоприцепов и жилых автомобилей
- 55.90 — деятельность по предоставлению прочих мест для временного проживания
- 56.10 — деятельность ресторанов и услуги по доставке продуктов питания (если предусмотрено питание)
⚠️ Важно: При регистрации необходимо указать все коды ОКВЭД, соответствующие планируемой деятельности. Работа по незаявленному коду — основание для привлечения к административной ответственности по ст. 14.25 КоАП РФ (штраф до 5 000 ₽).
Выбор системы налогообложения для глэмпинга:
- УСН «доходы» (6%) — подходит для небольших объектов с минимальными расходами
- УСН «доходы минус расходы» (15%) — выгоден при значительных затратах на содержание
- АУСН — автоматизированная упрощённая система (доступна в ряде регионов)
- Патент — возможен для ИП при соблюдении ограничений по площади и доходу
Документы для регистрации ИП: паспорт, заявление по форме Р21001, квитанция об оплате госпошлины (800 ₽, либо бесплатно при подаче через Госуслуги). Для ООО дополнительно потребуются устав, решение о создании и сведения об учредителях.
Земля и объекты: документы на участок и строения
Это один из самых критичных блоков. Глэмпинг располагается на конкретном участке, и правовой статус этого участка определяет, что вообще допустимо там размещать.
Документы на земельный участок:
Нужен готовый документ?
Скачайте бесплатно прямо сейчас
- Правоустанавливающий документ — свидетельство о собственности, выписка из ЕГРН или договор аренды
- Вид разрешённого использования (ВРИ) — ключевой параметр. Для глэмпинга подходят ВРИ: «рекреационная деятельность», «туристическое обслуживание», «предпринимательство» или «сельскохозяйственное использование» с правом размещения объектов отдыха
- Градостроительный план земельного участка (ГПЗУ) — необходим при строительстве капитальных объектов
⚠️ Важно: Размещение объектов глэмпинга на землях сельскохозяйственного назначения допустимо только при определённых ВРИ. За нецелевое использование земли предусмотрен штраф по ст. 8.8 КоАП РФ: для ИП — от 0,5 до 1% кадастровой стоимости (не менее 10 000 ₽), для юридических лиц — от 1,5 до 2% (не менее 100 000 ₽).
Документы на объекты размещения:
Модульные домики, шатры, купольные конструкции делятся на две категории:
- Некапитальные объекты (не имеют фундамента, могут быть перемещены) — не требуют разрешения на строительство, но могут требовать уведомления органов местного самоуправления
- Капитальные строения — требуют разрешения на строительство в соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса РФ
Для некапитальных объектов оформляется декларация об объекте недвижимости или документ, подтверждающий право временного размещения. Рекомендуется получить письменное заключение кадастрового инженера о некапитальном характере объектов — это защитит от споров с контролирующими органами.
Классификация средства размещения: обязательный шаг
С 1 января 2020 года обязательная классификация средств размещения закреплена в Федеральном законе № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации». Глэмпинги, как разновидность средств размещения, подпадают под это требование.
Классификация проводится:
- Аккредитованными организациями, включёнными в реестр Министерства экономического развития РФ
- По результатам проверки объекту присваивается категория (для глэмпингов — «без звёзд», «1 звезда» и выше в зависимости от уровня комфорта)
- После прохождения выдаётся свидетельство о классификации с установленным сроком действия (3 года)
Документы для прохождения классификации:
- Заявление в аккредитованную организацию
- Правоустанавливающие документы на объект и земельный участок
- Сведения о номерном фонде и общих помещениях
- Заключения санитарно-эпидемиологической службы и пожарного надзора
- Перечень предоставляемых услуг
⚠️ Важно: Работа без свидетельства о классификации влечёт административную ответственность по ст. 14.39 КоАП РФ. Штраф для должностных лиц — от 30 000 до 50 000 ₽, для юридических лиц — от 300 000 до 500 000 ₽. При повторном нарушении — от 50 000 до 100 000 ₽ и от 500 000 до 1 000 000 ₽ соответственно.
Помимо классификации, сведения об объекте должны быть внесены в федеральный реестр классифицированных объектов туристской индустрии.
Разрешения от надзорных органов и санитарные нормы
Открытие глэмпинга сопряжено с прохождением нескольких административных процедур и получением разрешительной документации от контролирующих ведомств.
Роспотребнадзор:
Перед началом деятельности необходимо подать уведомление о начале предпринимательской деятельности в территориальный орган Роспотребнадзора в соответствии с Постановлением Правительства РФ № 584. Уведомление подаётся через портал Госуслуги или лично.
Объект должен соответствовать санитарным требованиям:
- СанПиН 2.1.3684-21 (санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий)
- СанПиН 2.3/2.4.3590-20 (если предусмотрено питание гостей)
- Требования к питьевой воде, водоотведению, обращению с ТКО
МЧС и пожарная безопасность:
Объект должен соответствовать требованиям Федерального закона № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» и Правилам противопожарного режима (ППР в РФ, утв. Постановлением Правительства РФ № 1479).
Обязательные документы по пожарной безопасности:
- Инструкция о мерах пожарной безопасности
- Приказ о назначении ответственного за пожарную безопасность
- Журнал проведения противопожарных инструктажей
- План эвакуации (для объектов с единовременным пребыванием более 10 человек)
- Договор на техническое обслуживание систем пожарной сигнализации
📋 Пример: Глэмпинг на 8 домиков с единовременным проживанием 20 гостей обязан иметь разработанный и согласованный план эвакуации, установленные огнетушители и систему оповещения. Отсутствие хотя бы одного из элементов — основание для штрафа по ст. 20.4 КоАП РФ от 20 000 до 40 000 ₽ (для ИП) и приостановления деятельности на срок до 90 суток.
Роспотребнадзор и экология:
При наличии собственной скважины потребуется лицензия на водопользование. При использовании септиков — документы на установку и договор на их обслуживание.
Трудовые документы: оформление персонала глэмпинга
Персонал глэмпинга — это администраторы, горничные, повара, технический персонал, аниматоры. Каждый сотрудник должен быть оформлен в соответствии с требованиями Трудового кодекса РФ.
Обязательный пакет кадровых документов:
- Трудовой договор — заключается до начала работы (ст. 67 ТК РФ), в двух экземплярах. Для сменных сотрудников — с указанием режима работы и порядка чередования смен
- Приказ о приёме на работу (унифицированная форма Т-1 или произвольная)
- Личная карточка работника (форма Т-2)
- Трудовая книжка — ведётся на каждого сотрудника, принятого на основное место работы (либо сведения о трудовой деятельности по форме СТД-Р при электронной трудовой)
- Должностная инструкция — фиксирует обязанности, права и ответственность каждой категории персонала
Специфика режима труда в глэмпинге:
Работа в круглосуточном режиме требует особого внимания к оформлению графиков. Для персонала с посменным режимом работы обязательно составляется график сменности, который утверждается не позднее чем за один месяц до введения в действие (ст. 103 ТК РФ).
📎 Ст. 154 ТК РФ: Каждый час работы в ночное время (с 22:00 до 06:00) оплачивается в повышенном размере — не менее 20% от часовой тарифной ставки. Размер доплаты фиксируется в трудовом договоре или локальном нормативном акте.
Материальная ответственность:
С сотрудниками, обслуживающими номерной фонд (горничные, администраторы), рекомендуется заключать договор о полной индивидуальной материальной ответственности за вверенное имущество. Это правомерно для должностей, включённых в Перечень, утверждённый Постановлением Минтруда РФ № 85.
📎 Ст. 244 ТК РФ: Договоры о полной материальной ответственности могут заключаться с работниками, достигшими 18 лет, непосредственно обслуживающими или использующими денежные, товарные ценности или иное имущество.
Медицинские книжки:
Не ищите документы по одному
Готовый комплект под ваш бизнес — бесплатно
Все сотрудники, задействованные в уборке и обслуживании номеров, а также в приготовлении и подаче еды, обязаны иметь действующие личные медицинские книжки с отметками о прохождении профессионального гигиенического обучения.
Ведение кадрового документооборота в небольшом глэмпинге — задача, которую нередко откладывают на потом. Платформа Bejure позволяет автоматизировать этот процесс: трудовые договоры, приказы, графики сменности и соглашения о материальной ответственности формируются по готовым шаблонам, адаптированным под специфику гостиничной сферы. Все документы хранятся в защищённой системе и подписываются электронной подписью — юридическая сила полностью сохраняется, а доступ к нужному документу занимает не более 30 секунд даже в момент внезапной проверки.
Договор с гостем: оферта, персональные данные и уведомление МВД
Правовые отношения с каждым проживающим необходимо оформлять корректно. Несоблюдение этого требования — источник претензий как со стороны гостей, так и со стороны контролирующих органов.
Договор на оказание гостиничных услуг:
Правила оказания гостиничных услуг утверждены Постановлением Правительства РФ № 1085. В соответствии с ними исполнитель обязан:
- Заключить договор с потребителем (допускается в форме публичной оферты, кассового чека или иного документа)
- Довести до гостя информацию о цене, условиях проживания и перечне услуг
- Выдать расчётный документ (кассовый чек), подтверждающий оплату
Пакет документов при заселении:
- Анкета гостя — заполняется при заезде, содержит персональные данные (ФИО, дата рождения, документ, удостоверяющий личность, место жительства)
- Согласие на обработку персональных данных — обязательно по ст. 9 Федерального закона № 152-ФЗ «О персональных данных»
- Политика конфиденциальности — размещается на информационном стенде или выдаётся гостю
Регистрация иностранных граждан:
Принимая иностранных гостей, владелец глэмпинга выступает в роли принимающей стороны и обязан уведомить территориальный орган МВД о прибытии иностранного гражданина в течение 1 рабочего дня с момента заселения (ст. 20 Федерального закона № 109-ФЗ «О миграционном учёте иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ»).
⚠️ Важно: Нарушение сроков уведомления МВД влечёт административную ответственность по ст. 19.27 КоАП РФ. Штраф для должностных лиц — от 40 000 до 50 000 ₽, для юридических лиц — от 400 000 до 500 000 ₽.
Уведомление подаётся через МФЦ, почтовое отделение или систему МВД. При наличии корпоративного доступа — через Единый портал государственных услуг.
Внутренние локальные акты и документы управления объектом
Помимо внешней документации, глэмпинг нуждается в системе внутренних локальных нормативных актов, которые регулируют повседневную деятельность объекта.
Обязательные локальные акты для работодателя:
- Правила внутреннего трудового распорядка (ст. 189 ТК РФ) — устанавливают порядок приёма и увольнения, режим работы, время отдыха, меры поощрения и взыскания
- Положение об оплате труда и премировании — фиксирует систему оплаты, размеры надбавок, порядок выплаты зарплаты
- Положение о защите персональных данных работников (ст. 88 ТК РФ) — обязательно при наличии хотя бы одного наёмного сотрудника
Правила проживания для гостей:
Документ, регулирующий поведение на территории глэмпинга:
- Время заезда и выезда (check-in/check-out)
- Режим тишины
- Правила пользования мангалом, кострищем, баней
- Ответственность за ущерб имуществу
- Правила пребывания с животными (если допускается)
- Запрет на курение в помещениях
Журналы и книги учёта:
- Книга жалоб и предложений (обязательна по Закону РФ «О защите прав потребителей»)
- Журнал учёта проживающих
- Журнал инструктажей по пожарной безопасности
- Журнал проведения инструктажей по охране труда
📋 Пример: При проверке трудовой инспекцией отсутствие Правил внутреннего трудового распорядка влечёт штраф по ст. 5.27 КоАП РФ: для ИП — от 1 000 до 5 000 ₽, для юридических лиц — от 30 000 до 50 000 ₽.
Шаблоны из интернета — это риск, оформленный в Word. Документы, разработанные под конкретный вид деятельности, — совсем другое дело. Bejure предлагает готовые шаблоны локальных актов, адаптированных для гостиничного бизнеса: Правила внутреннего трудового распорядка, положения об оплате труда, должностные инструкции и договоры с гостями. Они обновляются автоматически при изменении законодательства и защищены финансовой гарантией до 200 000 ₽ — в отличие от случайного файла из поиска.
Часто задаваемые вопросы
Нужна ли классификация глэмпинга, если у меня всего 2–3 домика?
Да. Обязательная классификация распространяется на все средства размещения независимо от их размера и количества номеров. Исключение составляют объекты, где одновременно может проживать не более 5 человек — для них действует упрощённый порядок. Однако рекомендуется заблаговременно проконсультироваться с аккредитованной классификационной организацией применительно к вашему объекту, так как трактовки на практике различаются.
Можно ли разместить глэмпинг на землях сельскохозяйственного назначения?
Да, но только при наличии подходящего вида разрешённого использования. Подходящие ВРИ — «рекреационная деятельность» (код 5.0), «туристическое обслуживание» (код 5.2.1) или «природно-познавательный туризм» (код 5.2). Размещение объектов глэмпинга на сельхозземле с ВРИ «для ведения сельскохозяйственного производства» без изменения ВРИ незаконно и грозит значительными штрафами.
Нужен ли кассовый аппарат для приёма платежей от гостей?
Да. При приёме наличных или безналичных платежей от физических лиц необходимо применять онлайн-кассу, зарегистрированную в ФНС, в соответствии с Федеральным законом № 54-ФЗ. Кассовый чек является одновременно расчётным документом, подтверждающим оказание гостиничной услуги. Исключения крайне ограничены и на типичный глэмпинг не распространяются.
Как оформить сотрудника на сезонную работу в глэмпинге?
Сезонные работники оформляются на основании срочного трудового договора с указанием сезонного характера работы (ст. 293–296 ТК РФ). В договоре фиксируется срок, основание для его заключения (сезонный характер), режим работы и оплата. Важно: срочный договор не освобождает работодателя от соблюдения требований по охране труда, ведению трудовых книжек и выплате всех предусмотренных надбавок.
Какие документы нужны при проверке Роспотребнадзора?
Инспектор вправе запросить: уведомление о начале деятельности, санитарные заключения, договоры на вывоз ТКО и обслуживание септика, личные медицинские книжки сотрудников, анкеты проживающих (без нарушения требований о персональных данных), договоры с гостями, документы на питьевую воду (протоколы лабораторных исследований), а также журналы уборки и дезинфекции помещений.
Заключение
Открытие глэмпинга — это не только выбор концепции и закупка красивых домиков. За каждым успешным объектом стоит правильно выстроенная документальная база: от правоустанавливающих документов на землю до трудовых договоров с горничными и корректных анкет для гостей. Пропуск любого из этапов создаёт уязвимость, которая рано или поздно материализуется в штраф, предписание или судебный спор.
Чек-лист, описанный в этой статье, охватывает основные блоки документации, необходимой для законного запуска и работы глэмпинга:
- Регистрация юридического лица или ИП с правильными кодами ОКВЭД
- Правоустанавливающие документы на участок и объекты
- Свидетельство об обязательной классификации
- Разрешения Роспотребнадзора и МЧС
- Кадровые документы на весь персонал
- Договор с гостем, согласие на обработку персональных данных
- Уведомление МВД об иностранных гостях
- Внутренние локальные акты и журналы учёта
Если разбираться с каждым документом в одиночку кажется слишком трудоёмким, используйте специализированные инструменты. Систематизированный подход к документообороту — это не бюрократия, а защита вашего бизнеса. Начните с малого: приведите в порядок кадровые документы и договоры с гостями, а затем последовательно закройте остальные позиции чек-листа.
Есть вопрос по документам?
Задайте вопрос юристу бесплатно







