Сотрудник призван или мобилизован: как оформить всё правильно

Повестка в почтовом ящике — и перед руководителем малого бизнеса встаёт целый клубок юридических вопросов. Что делать с трудовым договором? Нужно ли увольнять сотрудника? Как платить? Имеет ли компания право на бронь? Большинство предпринимателей не сталкивались с подобным раньше, а законодательство за последние годы менялось несколько раз — причём быстро и без широкой огласки. Цена ошибки — административные штрафы, судебные споры и испорченные отношения с человеком, который рискует жизнью.

Эта статья написана для владельцев малого бизнеса, ИП и кадровых специалистов, которые ведут документооборот самостоятельно. Мы разберём три принципиально разные ситуации: военные сборы (временный призыв), частичная мобилизация и контрактная служба по СВО — и для каждой дадим пошаговый алгоритм действий. Без воды, с конкретными ссылками на законодательство и реальными рисками.

Главное, что нужно усвоить с первых строк: ни один из трёх сценариев не является основанием для увольнения сотрудника по инициативе работодателя. Законодательство предусматривает специальные механизмы — приостановление трудового договора, сохранение места работы и гарантии при возвращении. Разберём каждый из них.

---

Военные сборы: как оформить временный призыв сотрудника

Военные сборы — это плановые или внеплановые мероприятия, на которые военкомат вызывает граждан, состоящих в запасе. Продолжительность — до двух месяцев, периодичность — не чаще одного раза в три года. Для работодателя это наименее болезненная ситуация, но и здесь важно не наделать ошибок.

Что является основанием для освобождения от работы

Сотрудник обязан предъявить повестку из военного комиссариата. Это единственный документ, который служит основанием для отсутствия на рабочем месте. Отсутствие без повестки — прогул; повестка есть — работодатель обязан отпустить.

Как оформить военные сборы сотрудника: пошаговый порядок

1. Получить от сотрудника копию повестки — приобщить к личному делу.
2. Издать приказ об освобождении от работы на период сборов. Унифицированной формы нет; используется произвольная форма или форма Т-6, если удобнее.
3. Внести запись в табель учёта рабочего времени — код «В» (выходной день) не подходит; правильный код — «Г» (исполнение государственных обязанностей) по постановлению Госкомстата № 1 от 05.01.2004.
4. Начислить средний заработок — он выплачивается за счёт средств федерального бюджета через военный комиссариат. Работодатель лишь сохраняет место работы; самостоятельно начислять оплату он не обязан, если иное не предусмотрено коллективным договором.
5. Не вносить запись в трудовую книжку — период сборов в трудовую книжку не вносится.

📎 Ст. 170 ТК РФ: Работодатель обязан освобождать работника от работы с сохранением за ним места работы (должности) на время исполнения им государственных или общественных обязанностей.

⚠️ Важно: Увольнение сотрудника за прогул в период сборов — грубейшая ошибка. Даже если повестка пришла внезапно и работник не успел предупредить — его отсутствие считается уважительным. Суды в таких делах неизменно встают на сторону работника.

По возвращении со сборов сотрудник предоставляет справку из воинской части о прохождении сборов. Этот документ подшивается в личное дело.

---

Мобилизация: приостановление трудового договора и что это значит

Частичная мобилизация, объявленная в сентябре 2022 года, потребовала срочных законодательных решений. Ключевым из них стал Федеральный закон № 439-ФЗ от 07.10.2022, который ввёл в Трудовой кодекс новую статью — ст. 351.7 ТК РФ — о приостановлении трудового договора.

Что такое приостановление трудового договора

Приостановление — это особый режим, при котором трудовой договор временно «замораживается»: работник не трудится и не получает зарплату от работодателя, но трудовые отношения не прекращаются. Место работы и должность за ним сохраняются.

Это принципиально важно: приостановление ≠ увольнение. Запись об увольнении в трудовую книжку не вносится, СНИЛС и все права работника сохраняются.

Как оформить мобилизацию сотрудника: пошаговый алгоритм

1. Получить уведомление от сотрудника или повестку. Закон не требует от сотрудника лично вручать повестку — достаточно уведомления любым способом (устно, по телефону, через мессенджер). Работодатель не вправе задерживать мобилизованного.

2. Издать приказ о приостановлении трудового договора. Унифицированной формы нет; документ оформляется в произвольной форме. В приказе указывается:

   • ФИО и должность сотрудника;
   • основание — ст. 351.7 ТК РФ;
   • дата начала приостановления;
   • дата окончания — «до дня поступления заявления работника о возобновлении трудового договора» (если точная дата неизвестна).

3. Внести сведения в трудовую книжку. Формулировка записи: «Действие трудового договора приостановлено в соответствии с частью первой статьи 351.7 Трудового кодекса Российской Федерации». Основание — приказ работодателя.

4. Передать сведения в СФР (Социальный фонд России). Форма ЕФС-1 (подраздел 1.1) с кодом «МОБИЛИЗАЦИЯ» подаётся не позднее следующего рабочего дня после издания приказа.

5. Выплатить причитающиеся суммы. До начала приостановления работнику выплачиваются: заработная плата за отработанное время, компенсация за неиспользованный отпуск (если сотрудник сам не просит перенести отпуск).

6. Вести учёт периода приостановления. Время приостановления включается в стаж для ежегодного оплачиваемого отпуска — это прямо предусмотрено ст. 351.7 ТК РФ.

📎 Ст. 351.7 ТК РФ: В период приостановления действия трудового договора стороны договора приостанавливают осуществление прав и исполнение обязанностей, установленных трудовым законодательством... За работником сохраняется место работы (должность).

⚠️ Важно: Работодатель вправе принять другого сотрудника на место мобилизованного — временно, по срочному трудовому договору на период отсутствия основного работника (ст. 59 ТК РФ). Как только мобилизованный вернётся и подаст заявление о возобновлении договора, временный сотрудник увольняется.

---

Сотрудник на СВО по контракту: особенности оформления

Ситуация, когда сотрудник добровольно заключил контракт с Министерством обороны и отправился на СВО, юридически аналогична мобилизации — применяется та же ст. 351.7 ТК РФ. Порядок оформления идентичен описанному выше.

Отличие одно: сотрудник на СВО по контракту может самостоятельно инициировать расторжение контракта по окончании его срока и вернуться к работе. В этом случае он подаёт работодателю заявление о возобновлении трудового договора. Работодатель обязан допустить его к работе не позднее дня, следующего за днём поступления заявления.

📋 Пример: Менеджер Алексей в октябре 2022 года заключил контракт и убыл на СВО. Работодатель оформил приостановление договора, на его место принял временного сотрудника. В марте 2024 года Алексей вернулся и подал заявление о возобновлении трудового договора в пятницу. Работодатель обязан вывести его на работу в понедельник — следующий рабочий день. Временный сотрудник при этом увольняется по п. 2 ч. 1 ст. 77 ТК РФ (истечение срока трудового договора).

Можно ли уволить сотрудника на СВО?

Этот вопрос звучит часто — и ответ однозначный. По инициативе работодателя уволить мобилизованного или контрактника на СВО нельзя — период приостановления договора служит абсолютной защитой от такого увольнения.

Единственные законные основания для прекращения трудового договора в период приостановления:

• Смерть работника — документально подтверждённая (свидетельство о смерти либо решение суда о признании умершим).
• Признание работника безвестно отсутствующим — по решению суда.
• Истечение срока трудового договора, если он был срочным.
• Ликвидация организации или прекращение деятельности ИП.

Если сотрудник сам хочет уволиться — он вправе направить заявление об увольнении по собственному желанию в любой форме, в том числе удалённо. Двухнедельная отработка в этом случае не применяется.

⚠️ Важно: Попытка уволить мобилизованного «по статье» или «по соглашению сторон» без реального волеизъявления работника — риск трудового спора и восстановления на работе через суд с выплатой среднего заработка за всё время вынужденного прогула.

---

Бронь от мобилизации: кто имеет право и как её оформить

Бронирование — это государственный механизм, позволяющий сохранить на рабочем месте сотрудников, чья деятельность критически важна для экономики или работы организации. Забронированный работник получает отсрочку от призыва на период действия брони.

Кто может получить бронь

Право бронировать сотрудников имеют не все организации, а только те, которые включены в специальный перечень, утверждаемый Межведомственной комиссией по бронированию при Правительстве РФ. Как правило, это:

• стратегические предприятия и организации оборонно-промышленного комплекса;
• организации, обеспечивающие жизнедеятельность населения (энергетика, транспорт, связь, ЖКХ);
• органы государственной власти и местного самоуправления;
• ряд предприятий агропромышленного комплекса.

⚠️ Важно: Большинство организаций малого бизнеса не включены в перечень предприятий, имеющих право бронировать сотрудников. Если ваша компания не входит в этот список — оформить бронь от мобилизации не получится вне зависимости от желания руководителя.

Как оформить бронь на сотрудника: порядок действий

Если организация имеет право на бронирование, процедура выглядит следующим образом:

1. Уточнить в военкомате факт включения организации в перечень и получить разнарядку на количество броней.
2. Составить список подлежащих бронированию — с учётом воинской специальности, должности и критичности для организации.
3. Оформить удостоверение об отсрочке (форма № 4) через военный комиссариат по месту нахождения организации.
4. Вести учёт военнообязанных по форме, установленной Минобороны, и своевременно сдавать отчётность в военкомат.

Отдельного вопроса заслуживает ИТ-бронь: с 2022 года аккредитованные ИТ-компании получили возможность бронировать сотрудников-разработчиков через портал Госуслуг (gosuslugi.ru). Механизм отличается от общего порядка — заявки подаются работодателем, а не работником.

---

Гарантии при возвращении: что обязан сделать работодатель

Когда сотрудник возвращается — после сборов, демобилизации или окончания контракта — у работодателя возникает ряд обязательных действий.

Порядок возобновления трудового договора

1. Принять заявление о возобновлении трудового договора. Срок подачи — не позднее трёх месяцев после увольнения с военной службы.
2. Издать приказ о возобновлении трудового договора с указанием даты выхода на работу.
3. Внести запись в трудовую книжку: «Действие трудового договора возобновлено».
4. Передать сведения в СФР — форма ЕФС-1 в течение следующего рабочего дня.
5. Предоставить сотруднику все гарантии, которые он имел до приостановления: должность, оклад, условия труда.

📎 Ст. 351.7 ТК РФ: Работодатель не позднее дня, следующего за днём поступления заявления работника, обязан допустить его к исполнению обязанностей по трудовому договору.

Отпуск после возвращения

Период приостановления трудового договора засчитывается в стаж для ежегодного оплачиваемого отпуска. Это означает, что вернувшийся сотрудник вправе сразу взять отпуск, даже если замещавший его временный работник ещё не уволен.

📋 Пример: Сотрудник отсутствовал 14 месяцев. За это время у него «накопилось» 28 дней стандартного отпуска. Он вправе потребовать этот отпуск сразу после возобновления договора. Отказать ему нельзя.

---

Ответственность работодателя: штрафы и риски

Нарушения при оформлении военнообязанных сотрудников влекут административную ответственность по нескольким статьям КоАП РФ.

За нарушения воинского учёта (ст. 21.1–21.7 КоАП РФ)

• Непредставление в военкомат сведений о военнообязанных — штраф на должностное лицо от 1 000 до 3 000 руб. (после повышения санкций в 2023 году суммы увеличены).
• Несвоевременное оповещение военнообязанных о явке по повестке — от 1 000 до 3 000 руб.
• Необеспечение явки сотрудника по повестке — от 1 000 до 3 000 руб.

⚠️ Важно: Законопроекты о резком увеличении штрафов за нарушения воинского учёта периодически возникают в Государственной Думе. Рекомендуем отслеживать актуальные санкции — суммы могут измениться.

За нарушения трудового законодательства (ст. 5.27 КоАП РФ)

Незаконное увольнение мобилизованного или отказ возобновить трудовой договор квалифицируются как нарушение трудового законодательства:

• штраф на должностное лицо — от 10 000 до 20 000 руб.;
• штраф на ИП — от 5 000 до 10 000 руб.;
• штраф на юридическое лицо — от 50 000 до 100 000 руб.;
• при повторном нарушении — дисквалификация должностного лица на срок от 1 до 3 лет.

Помимо административной ответственности, незаконно уволенный сотрудник вправе обратиться в суд. Судебная практика по таким делам однозначна: работника восстанавливают на работе, взыскивают средний заработок за весь период вынужденного прогула и компенсацию морального вреда.

Документооборот по военнообязанным сотрудникам — одна из тех областей, где ошибка в формулировке приказа или пропущенный срок сдачи ЕФС-1 может обернуться реальными финансовыми потерями. Платформа Bejure позволяет хранить все кадровые документы в одном защищённом пространстве с электронной подписью — при проверке ГИТ или споре нужный документ найдётся за 30 секунд, а не за день поисков по папкам.

---

Воинский учёт в организации: базовые обязанности работодателя

Даже если никто из ваших сотрудников пока не получал повесток, воинский учёт — обязанность каждого работодателя без исключений. Игнорирование этой обязанности само по себе является нарушением.

Что обязан делать работодатель

• Вести учёт военнообязанных и призывников среди сотрудников — по документам воинского учёта (военный билет, приписное свидетельство).
• Сверять данные с военкоматом не реже одного раза в год.
• Уведомлять военкомат о приёме и увольнении военнообязанных сотрудников — в течение 5 дней.
• Оповещать сотрудников о вызовах в военкомат и обеспечивать их явку.
• Назначить ответственного за воинский учёт: при численности до 500 человек — один сотрудник по совместительству; при численности свыше 500 — отдельная штатная единица.

📋 Пример: ИП с пятью сотрудниками формально обязан вести воинский учёт. На практике многие ИП об этом не знают — и попадают на штраф при первой же проверке. Назначьте ответственным себя или любого сотрудника, заведите журнал учёта военнообязанных и сдавайте сведения в военкомат — этого достаточно для соблюдения минимальных требований.

Шаблоны из интернета для ведения воинского учёта — частое решение у малого бизнеса. Но такие документы нередко не соответствуют актуальным требованиям, устаревают и не дают никаких гарантий при проверке. Bejure автоматически обновляет кадровые документы при изменении законодательства — это особенно критично в сфере воинского учёта, где нормативная база менялась несколько раз за последние два года.

---

Часто задаваемые вопросы

Можно ли уволить мобилизованного сотрудника, если организация сокращает штат?

Нет. Период приостановления трудового договора защищает сотрудника от увольнения по инициативе работодателя, включая сокращение численности или штата. Единственное исключение — ликвидация организации (полное прекращение деятельности юридического лица или ИП). В этом случае договор расторгается по п. 1 ч. 1 ст. 81 ТК РФ с обязательным уведомлением сотрудника и выплатой выходного пособия.

Нужно ли платить зарплату мобилизованному сотруднику в период приостановления договора?

Нет. В период приостановления работодатель не обязан выплачивать заработную плату — сотрудник получает денежное довольствие по линии Министерства обороны. До начала приостановления работодатель обязан рассчитаться полностью: выплатить зарплату за отработанное время и компенсацию за неиспользованный отпуск (если сотрудник её не переносит).

Как оформить военные сборы сотрудника, если повестка пришла внезапно и он не успел предупредить?

Оформление производится по факту: сотрудник по возвращении предъявляет повестку и справку из воинской части. Период отсутствия задним числом оформляется приказом об освобождении от работы, в табеле проставляется код «Г». Уважительность причины отсутствия подтверждается документами военкомата — оснований для дисциплинарного взыскания нет.

Что делать, если мобилизованный сотрудник хочет уволиться по собственному желанию?

Сотрудник вправе направить заявление об увольнении по собственному желанию в любой форме — в том числе по почте, через доверенное лицо или в электронном виде. Двухнедельная отработка не применяется — договор расторгается с даты, указанной в заявлении. Работодатель производит окончательный расчёт и направляет документы сотруднику или его представителю.

Имеет ли право ИП оформить бронь на себя как на сотрудника?

Нет. ИП не является работодателем по отношению к самому себе и не состоит в трудовых отношениях. Механизм бронирования распространяется исключительно на наёмных работников организаций, включённых в перечень предприятий, имеющих право на бронирование. Для ИП предусмотрены иные основания отсрочки — в рамках общего военного законодательства, а не трудового.

---

Заключение

Оформление военнообязанных сотрудников — это не та область, где допустимо действовать «примерно правильно». Ошибка в формулировке приказа, пропущенный срок подачи ЕФС-1 или попытка уволить мобилизованного «по-тихому» грозят штрафами, судебными исками и репутационными потерями.

Три ключевых вывода:

• Военные сборы — освобождаем, оформляем приказ, ставим код «Г» в табеле, ждём справку о прохождении сборов.
• Мобилизация и СВО — приостанавливаем трудовой договор по ст. 351.7 ТК РФ, вносим запись в трудовую книжку, сдаём ЕФС-1 на следующий день, не увольняем.
• Бронь — доступна только организациям из утверждённого перечня; для большинства малого бизнеса этот инструмент недоступен.

Держите кадровые документы в порядке заранее — не в момент, когда сотрудник уже стоит с повесткой в руках. Систематизируйте воинский учёт, назначьте ответственного и убедитесь, что шаблоны ваших приказов соответствуют актуальному законодательству. Это та рутина, которая защищает бизнес в самые непредсказуемые моменты.